Новый закон определяет путь Узбекистана в борьбе с экстремизмом

ТАШКЕНТ -- Юристы и другие граждане Узбекистана приветствуют новый закон о борьбе с экстремизмом, который вступит в силу 1 ноября.

Нижняя палата парламента приняла Закон о борьбе с экстремизмом 12 июня. Сенат одобрил законопроект 28 июня, а президент Шавкат Мирзиёев подписал документ 30 июля.

Законодатели разрабатывали этот закон с февраля в качестве ключевого компонента Государственной программы действий на 2018 годс учетом международного опыта.

«Я считаю этот законопроект очень актуальным, так как наша страна начала открываться для всего мира», – сказал «Каравансараю» 42-летний житель Ташкента Ойбек Очилов.

«Мы либерализовали свое законодательство и упростили визовый режим, и очень многие экстремисты и организации наверняка захотят этим воспользоваться», – сказал он.

Экстремисты продолжают оставаться поводом для беспокойства

Узбекистан считается одной из самых безопасных стран в мире, занимая пятое место из 142 стран в рейтинге Gallup «Закон и порядок» 2018 года. Этот рейтинг является мировым показателем ощущения безопасности респондентов и их опыта в отношении преступности и деятельности правоохранительных органов.

Тем не менее, радикализм и экстремистская вербовка по-прежнему остаются серьезной проблемой.

Например, недавноСлужбе Государственной Безопасности (СГБ) Узбекистана удалось задержать Зокира Рахимова, разыскиваемого узбекского экстремиста, проживающего в Турции. Об этом сообщил 19 июля телеканал Uzbekistan 24.

Рахимов, находившийся в розыске с 2000 года, признался, что он был членом Исламского движения Узбекистана (ИДУ), базирующегося в Афганистане в 1990-х годах.

После 2001 года он был вынужден бежать в Пакистан, а затем в Иран, где он обосновался и стал членом Союза исламского джихада, одной из фракций ИДУ.

В Иране Рахимов помогал изготавливать поддельные документы для экстремистов и террористов. Затем затем продолжил ту же деятельность в Турции, помогая экстремистам из Центральной Азии добираться до боевых лагерей в Афганистане и Пакистане.

В настоящее время по его делу ведется следствие.

Определение экстремизма

Текст закона определяет экстремизм как «выражение крайних форм действий, направленных на дестабилизацию общественно-политической обстановки, насильственное изменение конституционного строя Республики Узбекистан, насильственный захват власти и присвоение ее полномочий, возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды».

«Самым важным новшеством является введение понятия "экстремистская организация"», – сказала «Каравансараю» юрист из Ташкента Муслима Хакимова.

«До этого законодательство не имело механизмов по признанию каких-либо организаций таковыми и их ликвидации», – сказала она.

Закон разрешает правительству прекратить деятельность экстремистских организаций, если они будут признаны таковыми. Согласно новому порядку, организация признается экстремистской, если хотя бы одно из ее подразделений осуществляет экстремистскую деятельность.

В случае признания организации экстремистской Генеральная прокуратура должна приказать ей прекратить свою экстремистскую деятельность и предоставить возможность для исправления.

Если организация не изменит свое поведение, Генеральная прокуратура направит заявление в Верховный суд, который выносит окончательное решение о ее признании экстремистской.

Список запрещенных организаций будет опубликован в Интернете.

«Нужно также отметить, что ... правительству предписано привести все решения и нормативно-правовые акты в соответствие с законом», – сказала Хакимова.

«Это очень важно, так как [ранее] борьба с экстремизмом велась в соответствии со множеством запутанных и противоречащих друг другу документов», – добавила она.