Россия использует ЕАЭС как прикрытие для своей антиконкурентной политики в Центральной Азии

АЛМАТЫ — Россия проводит агрессивную политику, мешая центральноазиатским компаниям реализовывать конкурирующую продукцию на своем внутреннем рынке, говорят предприниматели из стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

На пресс-конференции в Алматы в феврале глава ведущего казахстанского кондитерского предприятия «Рахат» Константин Федорец сообщил журналистам, что российские предприятия постоянно вовлекают «Рахат» в судебные тяжбы, а регулирующие органы регулярно арестовывают продукцию компании.

По его словам, доля «Рахата» на российском рынке не превышает 1%. Российские компании обращаются к своим друзьям в правительстве, чтобы те помогли им сдерживать иностранных конкурентов.

У российских кондитерских компаний «очень сильное лобби и связи с местными властями: министрами, таможней, налоговыми органами», говорит Федорец. «Россия предпочитает действовать с позиции силы везде, в том числе и в рознице».

В результате объем экспорта «Рахата» в Россию в 2018 году сократился на 2%. Поскольку российские власти постоянно конфискуют продукцию «Рахата», российские магазины, продающие казахстанские конфеты, сказали компании, что сомневаются в возможности будущего сотрудничества, заявил Федорец.

В то же время, некоторые иностранные кондитерские компании на казахстанском рынке не выполняют требования по составу продукции, сказал он, имея в виду российских производителей.

Федорец добавил, что местные власти должны выполнять «протекционистские, омбудсменские функции», чтобы защитить свой рынок от некачественных товаров.

Неравноправные условия

ЕАЭС — это региональная экономическая организация, созданная в 2015 году и состоящая из нескольких стран бывшего Советского Союза: России, Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии и Армении. В данный момент в ней председательствует Россия.

В ЕАЭС создали условия, благоприятные для российских предпринимателей, инвестиций и товаров, в то время как конкурирующие предприятия из других стран-участниц вынуждены работать в жестких, неравноправных условиях, считает политолог из Алматы, участник политического форума «Новый Казахстан» Расул Жумалы.

Россия «использует нерыночные механизмы, свои контролирующие структуры, включая Роспотребнадзор [Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека], которые якобы выявляют нарушения санитарных норм, а на самом деле устраняет конкурентов», сказал он «Каравансараю».

Правила ЕАЭС, предусматривающие устранение торговых барьеров между странами-участницами ЕАЭС, не позволяют Казахстану защитить себя от крупных, хорошо финансируемых российских экспортеров.

Вытесняя «Рахат» и другие казахстанские компании из российских магазинов, российские предприятия одновременно усиленно выходят на казахстанские рынки.

В 2018 году Казахстан стал ведущим импортером российских конфет, закупив 17,4% кондитерской продукции. Второе место заняла Белоруссия с долей 14,1%, тогда как Китай импортировал 11,1%, согласно данным, опубликованным на сайте мэрии Москвы.

«Все эти факты свидетельствуют о том, что Евразийский экономический союз на самом деле не имеет экономической миссии, а является политическим проектом России по восстановлению статуса-кво, или своего влияния на постсоветском пространстве», — утверждает Жумалы.

Независимые аналитики считают, что Россия создала ЕАЭС, чтобы защитить свои интересы и поставить другие страны-участницы в невыгодное положение.

«Эти условия ущемляют интересы наших предпринимателей. Поэтому они выражают недовольство в адрес России», — сказал Жумалы.

По его словам, альтернативой ЕАЭС является экономическое сотрудничество между странами Центральной Азии.

Надежда «граждан наших республик» возлагается на президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, «который проявляет свежие инициативы в этом направлении», добавил политолог. Эти инициативы включают в себя «создание Ассоциации руководителей регионов и бизнес-сообществ стран ЦА [Центральной Азии], в рамках которой должны эффективно решаться острые региональные проблемы с экономикой, водой, сельским хозяйством».

«Надежды не оправдались»

Предприниматели из других стран-участниц отмечают негативное влияние, которое ЕАЭС оказывает на их бизнес.

К примеру, местные предприниматели утверждают, что экономика Кыргызстана пострадала от притока дешевых российских товаров.

«После вступления Кыргызстана в ЕАЭС для швейной индустрии нашей страны настали тяжелые времена», — сказала «Каравансараю» Назира Урманаева, бывшая владелица небольшой швейной фабрики в Бишкеке.

По ее словам, ей пришлось закрыть фабрику после вступления Кыргызстана в ЕАЭС. Поскольку все страны-участницы ЕАЭС должны были принять введенные Россией тарифы, таможенные пошлины на ткани, импортируемые из стран, не входящих в ЕАЭС, возросли, и ее бизнес стал нерентабельным.

Изначально вступление в ЕАЭС было довольно заманчивой перспективой, потому что это якобы позволило бы небольшим странам со слабой экономикой экспортировать свою продукцию на крупный российский рынок, сообщил в интервью «Каравансараю» экономист и директор компании Global Technology Solutions Co. в Бишкеке Искендер Шаршеев.

«Но эти надежды не оправдались», — сказал он.

В декабре Белоруссия пригрозила выйти с российского рынка, объяснив это тем, что Москва создает препятствия для поставок белорусской продукции под предлогом нарушений стандартов качества.

«Идет недобросовестная конкуренция», — заявил тогда президент Белоруссии Александр Лукашенко. «Дело не в качестве» белорусских продуктов, сказал он, подчеркнув, что они всегда отличались натуральностью, в то время как российские продукты содержат высокий уровень искусственных добавок.