Правозащитники подали в суд на «Газпром» из-за скандальной бишкекской школы

БИШКЕК — Правозащитная группа подала в суд на российский энергетический гигант «Газпром» за владение современной средней школой в Бишкеке. Правозащитники утверждают, что передача государственных образовательных учреждений частным лицам незаконна.

Школа, которую «Газпром» построил и открыл в этом году, изначально находилась на балансе мэрии, но затем была передана в собственность «Газпрому».

Бишкекский общественный фонд «Наше право» 15 ноября подал иск в суд, чтобы оспорить передачу государственной школы российской компании.

«Газпром» получил в управление школу в нарушение закона, сообщила представитель фонда «Наше право» Светлана Антропова.

«Вопрос передачи школы “Газпрому” предварительно должен был быть вынесен на общественное обсуждение, чего сделано не было», — сказала Антропова.

«Муниципальное имущество, коим является данная школа, принадлежит местному сообществу, то есть гражданам Кыргызстана, живущим в Бишкеке. Школа даже не должна быть платной».

Не по карману среднему классу

Так называемая школа «Газпрома» в Бишкеке была в эпицентре скандала еще до ее открытия.

Компания пообещала местным жителям, что построит ультрасовременную государственную среднюю школу, в которой дети-инвалиды, а также дети из малообеспеченных, социально неблагополучных семей смогут учиться бесплатно.

Это обещание «Газпром» дал после приобретения 100%-го пакета акций крупнейшего поставщика газа в Кыргызстане «Кыргызгаз» за символическую сумму в 1 доллар в 2013 году.

В обмен российский энергетический гигант пообещал восстановить и модернизировать газовую инфраструктуру Кыргызстана в течение пяти лет. Кроме того, «Газпром» должен был построить в республике спортивные сооружения и школы.

Школа «Газпрома» распахнула свои двери в этом учебном году.

Новое учебное заведение вмещает 33 современные классные комнаты, компьютерные кабинеты, мультимедийную библиотеку, лабораторию, актовый зал, столовую на 350 мест, два спортзала, два крытых бассейна и спортивные площадки на свежем воздухе.

Мэрия Бишкека, в свою очередь, выделила для школы участок площадью 3,5 га и даже построила ведущую к ней асфальтированную дорогу.

Однако летом выяснилось, что за все эти услуги родителям придется платить и что такая цена не по карману даже среднему классу.

Ежемесячная плата за обучение в школе «Газпрома» составляет 22 000 сомов (315 долларов США). По официальной статистике, среднемесячная зарплата в Кыргызстане в 2018 году составляла 16 415 сомов (235 долларов США).

Местные жители, с нетерпением ожидавшие завершения строительства школы, чтобы отправить туда своих детей, пришли в шок и назвали политику «Газпрома» «обманом общества».

«Газпром» с самого начала планировал делать деньги на школе, говорит бишкекская правозащитница, руководитель общественного объединения «Таза Табигат» («Чистая природа») Анара Дауталиева.

«Простые люди, для которых должны строиться такие социальные объекты, как школа, были обмануты “Газпромом” и лишены базовой возможности посещать школу», — сказала она. По ее словам, «Газпром» воспользовался податливостью правительства Кыргызстана, чтобы навязать ему свое решение.

Отсев детей с ограниченными возможностями

Нежелание «Газпрома» выполнять четкие и ранее согласованные обязательства, такие как предоставление бесплатного обучения детям-инвалидам, также вызвало гнев жителей и правозащитников.

Предполагалось, что «Газпром» выделит 20% школьных мест для детей с ограниченными возможностями.

По словам Дауталиевой, Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) проверяет процесс приема в школу детей с заболеваниями.

Весьма вероятно, что в процессе отбора имели место коррупция и взяточничество, говорит она.

По всей видимости, «Газпром» использовал различные предлоги для отказа в приеме детей с заболеваниями.

Активистка и внештатный репортер РС из Бишкека Бактыгуль Чыныбаева опубликовала в Фейсбуке то, что она назвала утвержденным списком требований для приема детей-инвалидов в школу.

Список создает несколько заслонов, которые позволяют отсеивать больных детей, в том числе необходимость собрать около 10 различных документов, а также очень специфические требования к существующим заболеваниям.

В частности, согласно перечисленным в списке требованиям, отбор могут пройти только дети «с навыками самообслуживания», «самостоятельно передвигающиеся» и «не нуждающиеся в постороннем уходе».

Согласно другому требованию («Пункт 10»), в приеме отказано детям с интеллектуальными и физиологическими расстройствами, эпилепсией и расстройствами нервной системы.

Последний пункт в списке окончательно хоронит надежду родителей, которые мечтали отправить своих больных детей в «социальную» школу: «Зачисление детей производится только в рамках установленных квот по классам, согласно количеству предоставленных мест».

Это означает, что не всем детям, даже тем, кто удовлетворяет критериям, повезет попасть в школу, поскольку количество мест ограничено. Этот фактор создает условия для коррупции при отборе детей из неблагополучных категорий, написала Чыныбаева в Фейсбуке.

«Мамы особенных детей вначале прыгали от счастья, бегали за документами. Когда они поехали в школу и наткнулись на эти положения, заплакали», — пишет она.

«Пункт под номером 10 явно дискриминирует детей с ОВЗ! Какая тут инклюзия? Почему лукавят? Почему обнадеживают, если это школа для “элитных” с деньгами? “Газпрому” незачет!», — возмущается Чыныбаева.

«Самое ужасное в этой ситуации, что они растоптали права и надежду матерей, которым приходится растить больных детей», — констатирует она.

[Айбек Сайдыкулов из Бишкека оказал содействие в подготовке этого материала.]