В Казахстане начали искать защитные меры на фоне роста разочарования в ЕАЭС

АЛМАТЫ -- Казахстан рассматривает ряд защитных мер в ответ на российский подход и несправедливую практику в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Министерство торговли и интеграции Казахстана разработало концепцию государственной программы развития торговли Казахстана на 2021-2025 годы, сообщил новостной сайт Nur.kz 12 февраля.

В документе говорится, что «активизируется работа по выявлению, анализу и устранению барьеров, изъятий и ограничений, препятствующих свободному перемещению казахстанских товаров и услуг на рынки ЕАЭС».

Новая торговая концепция Нур-Султана разработана с учетом «практики других государств по защите внутренних рынков» и предполагает, что государство будет оказывать дипломатическую поддержку казахстанских компаний.

В госпрограмме отмечается, что «на фоне широкого распространения применения ограничительных мер и усиления протекционизма со стороны иностранных государств возникают риски и угрозы того, что товары, услуги и объекты интеллектуальной собственности, происходящие из Казахстана, могут стать объектом применения подобных мер».

Документ предписывает бизнес-сообществу и государственным органам совместно участвовать в реализации новой торговой политики, то есть в «выработке предложений и реализации инструментов защиты внутреннего рынка».

В связи с этим Министерство торговли и интеграции Казахстана создает оперативный штаб по вопросам торговли, в который будут вовлечены все государственные органы, учреждения, институты развития, занимающиеся экономическими вопросами. Штаб сможет вырабатывать решения от имени государства.

«Принятые “зеркальные” меры будут вводиться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РК [Республики Казахстан] и в пределах (эквивалентно наносимому ущербу) необходимых для эффективной защиты экономических интересов Казахстана», — говорится в документе.

Казахстан также изменит законодательство таким образом, чтобы иметь возможность оперативно реагировать на угрозы и риски во внешней торговле.

Ответ российскому протекционизму

Эксперты отмечают, что эта ответная политика вызвана недружественными действиями России.

Жалобы казахстанских экспортеров на искусственно чинимые барьеры при ввозе их продукции в Россию и даже преследования со стороны надзорных органов поступают регулярно. Другие страны постоянно поднимают эти проблемы на заседаниях комиссии торгового блока, однако они не решаются.

Живущий в Алматы бывший казахстанский дипломат и автор книги «Геополитика в Центральной Азии» Расул Жумалы сказал, что в ЕАЭС создали условия, благоприятные для российских предпринимателей, инвестиций и товаров, в то время как конкурирующие предприятия из других стран-участниц вынуждены работать в жестких, неравноправных условиях.

Россия использует нерыночные механизмы и свои контролирующие структуры «для устранения конкурентов», убежден он.

Денис Кривошеев, эксперт-экономист из Алматы, поддерживает казахстанскую политику «зеркальных» мер в ответ на недружественные действия в рамках ЕАЭС.

«Мы очень долго отступали, зачастую не понимая, как формируется протекционистская политика», — сказал он.

«Ликвидация внутренних барьеров и ограничений и возведение более сложных, не очевидных, это и есть настоящие торговые войны, в которых должен выиграть не только потребитель, но и производитель», — добавил Кривошеев.

В Кыргызстане растет недовольство

В Кыргызстане также растет недовольство ЕАЭС, куда эта страна входит с августа 2015 года.

По результатам исследования Международного республиканского института (МРИ), некоммерческой организации, оказывающей помощь в строительстве демократии, за два года на 10% выросло число людей, считающих, что вступление Кыргызстана в Евразийский экономический союз оказывает негативное воздействие на экономику страны.

МРИ провел традиционный опрос среди кыргызстанцев, в котором участвовали около полутора тысяч граждан со всей страны. Исследование проводилось с конца ноября по начало декабря 2019 года.

В ходе предыдущего исследования в 2017 году 7% респондентов ответили, что вступление в ЕАЭС оказывает на республику «довольно отрицательное влияние». Еще 3% посчитали воздействие очень негативным.

В 2019 году эти показатели продемонстрировали ощутимый скачок. Число тех среди опрошенных, кто считал влияние ЕАЭС «негативным» и «очень негативным», выросло до 13% и 4% соответственно.

При этом значительно уменьшилось количество тех, кто считает евразийскую интеграцию крайне положительной.

За два года показатель таких респондентов снизился с 29% до 19%.

Сфера доминирования

Подобные настроения заметны и в Узбекистане, который ранее в этом году отказался вступать в ЕАЭС.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 20 января объявил, что Узбекистан не вступит в ЕАЭС, где доминирует Россия. Вместо этого страна будет находиться в организации в статусе наблюдателя.

«Мы не будем членом этого союза», — заявил Мирзиёев в своей речи в верхней палате парламента на первой сессии после недавних выборов.

«Знайте одну вещь. Никто никогда никому не отдаст независимость. Независимость в руках президента, которому доверяет народ», — подчеркнул он.

Директор ташкентского исследовательского института «Караван знаний» Фархад Толипов говорил тогда, что ведущий принцип Узбекистана — сохранение своей независимости.

«Эксперты выделяют тот факт, что Россия ставит перед собой задачу вернуть постсоветское пространство в сферу своего доминирования и влияния, что подрывает независимость центральноазиатских стран», — сказал Толипов, рассуждая о ЕАЭС.

Предлагаемое «членство Узбекистана в ЕАЭС можно рассматривать как особую форму современной зависимости от державы [России], как это происходит с другими членами ЕАЭС, маленькими республиками», отметил он.

Эксперт также отметил, что до сих пор никто из сторонников вступления в ЕАЭС не представил убедительных доказательств того, что членство в союзе в будущем принесет Узбекистану экономические выгоды.