Экономическая «помощь» Беларуси со стороны Кремля перекликается с его стратегией контроля над Центральной Азией

АЛМАТЫ — По словам аналитиков, попытки российского режима подмять под себя активы в Беларуси и поддержать ее неустойчивую экономику перекликаются с долгосрочной стратегией Москвы по усилению влияния в Центральной Азии.

Беларусь считается ключевой для «стратегической глубины» Москвы. В то же время у России большие интересы в Беларуси, поскольку Москва обеспечивает Минску практически весь объем нефти и газа.

У Москвы, помимо этого, есть и большие военные интересы в Беларуси, где расположены два стратегически важных российских военных объекта.

Теперь, когда Беларусь погрязла в беспорядках, российский режим, как никогда ранее, стремится закрепить свое влияние и интересы в стране.

Участники демонстраций ежедневно заполняют улицы городов Беларуси, требуя отставки авторитарного лидера Александра Лукашенко. Причиной послужило его заявление о его шестой победе на выборах 9 августа, результаты которых оспаривают протестующие.

Лукашенко начал жестокое наступление на оппонентов, дав силовикам команду рассеять протесты, что привело к обвинениям в пытках и насилии со стороны полиции.

Президент РФ Владимир Путин пообещал поддержать Лукашенко, но не вмешиваться, «пока ситуация не будет выходить из-под контроля».

Беларусь и так уже обязана России. 27 августа Лукашенко заявил, что договорился с Путиным о рефинансировании долга Минска перед Москвой в размере 1 млрд долларов. Подробностей и условий рефинансирования он не раскрыл.

В то же время экономика Беларуси продолжает ухудшаться из-за вспышки COVID-19 и падения курса валюты.

На этом фоне в интервью ТАСС в сентябре Путин заявил, что Москва выделит государственный кредит Минску в размере 1,5 млрд долларов. Россия является самым крупным инвестором в белорусскую экономику, где работает почти 2500 предприятий с российским капиталом, добавил российский президент.

«У нас устойчивая, глубокая кооперация по целому ряду направлений и отраслей», — сказал Путин.

В тисках Москвы

Наблюдатели убеждены, что «великодушие» Кремля имеет свою цену.

Пресловутая «помощь» в виде 1,5 млрд долларов — не живые деньги, а реструктуризация предыдущего российского кредита, за которую Минску, вероятно, придется отплатить продажей России привлекательных предприятий. Об этом телеканалу «Настоящее время» сообщил Лев Львовский, старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра.

У Беларуси может не и быть другого выбора, поскольку ее экономика зависит от России, что вызывает обеспокоенность, отметил Львовский.

Россия уже контролирует многие стратегические активы Беларуси, которые могут еще больше застрять в тисках Москвы, если России придется спасать белорусскую экономику, соглашается с ним Андерс Ослунд, старший научный сотрудник Атлантического совета в Вашингтоне.

«В 2011 году “Газпром” приобрел Белорусскую газовую компанию и половину магистрального газопровода, которой он еще не владел. “Славнефть”, контролируемая российской государственной компанией “Роснефть”, приобрела 42,5% Мозырского нефтеперерабатывающего завода», — пишет Ослунд.

Контролируемые Кремлем российские олигархи прилагают усилия для приобретения нескольких крупных белорусских промышленных объектов, обеспечивающих две трети экспорта Беларуси на Запад, добавляет он.

Агрессивные действия в Казахстане

Для государств Центральной Азии, где российский режим усиливает свое влияние во многих отраслях, такой ход событий далеко не нов.

Особо агрессивными стали действия Москвы в Казахстане, обладающем самыми богатыми нефтяными месторождениями в Центральной Азии.

Более 10 тысяч, или около трети всех иностранных компаний, работающих в этой центральноазиатской республике, являются российскими.

России принадлежит 24% акций Каспийского трубопроводного консорциума, крупнейшего международного нефтетранспортного проекта в виде магистрального трубопровода протяженностью более 1,5 тысячи километров, через который казахстанская нефть транспортируется в Россию и дальше в Европу. Еще 12,5% акций принадлежат российской нефтяной компании «Лукойл».

Кроме того, «Лукойл» с 1997 года владеет 13,5%-ой долей в Карачаганакском проекте. Карачаганак — богатое нефтегазоконденсатное месторождение в Западно-Казахстанской области.

О том, как жестко Россия завоевывает стратегические для себя рынки в Центральной Азии, свидетельствует исторический опыт, говорят аналитики.

Аналитик в сфере нефти и газа и автор книги «Черная кровь Казахстана» Олег Червинский из Алматы рассказал, что в 1990-х годах Москва оказала давление на правительство Казахстана, лишив его возможности использовать нефтепровод между Казахстаном и Россией для экспорта нефти в Европу.

По его словам, это делалось для того, чтобы «Лукойл» смог в итоге получить 5% доли в международном консорциуме, добывающем нефть на крупном Тенгизском месторождении в Западно-Казахстанской области.

Россия также активно присутствует в таких отраслях Казахстана, как цветная металлургия, добыча урана, телекоммуникации и банковский сектор, сказал Червинский, добавив, что одновременно с этим Москва ограничивает возможности центральноазиатских стран на собственном рынке.

Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев из Алматы указывает на сильную неравномерность в обоюдных инвестициях между Россией и Казахстаном.

В интервью новостному сайту 365info.kz он отметил, что «казахстанскому бизнесу практически невозможно проникнуть на российский рынок».

«Российский бизнес завоевывает все новые и новые ниши в Казахстане. Мы же на рынок России ничего предложить не можем», — сказал Сатпаев.

«Наша экономика в рамках открытого пространства ЕАЭС оказалась совершенно неконкурентоспособной по сравнению с российской», — добавил он, имея в виду Евразийский экономический союз, который состоит из некоторых бывших советских стран и координируется Москвой.

«Чисто политический акт»

Та же стратегия работает и в Кыргызстане. В июле 2013 года российский энергетический гигант «Газпром» приобрел кыргызскую государственную газораспределительную компанию «Кыргызгаз» вместе со всеми ее газопроводами, газораспределительными станциями и подземными хранилищами за символическую цену — 1 доллар.

Бишкек был вынужден пойти на такой шаг, чтобы спасти своего газового оператора от банкротства и удовлетворить внутренний спрос на природный газ.

Если раньше Кыргызстан рассчитывал на поставки газа из Узбекистана и Казахстана, то после сделки страна стала зависеть от России и, в частности, от «Газпрома», сообщал в то время российский энергетический новостной сайт Neftegaz.ru.

«Очевидно, сделка с Кыргызстаном является чисто политическим актом... Влияние России в стратегически важной стране Центральной Азии значительно усилится», — отмечает Neftegaz.ru.

Тремя годами ранее Россия прилагала усилия, чтобы заполучить единственный в Кыргызстане военно-промышленный завод «Дастан». Расположенный в Бишкеке завод экспортирует торпеды и соответствующие компоненты в Россию, Украину и Индию.

Москва предложила списать Бишкеку долг в размере 180 млн долларов в обмен на 48% акций предприятия. Однако сделка сорвалась, и долг повис на Кыргызстане.

Бывший министр экономики Кыргызстана, а ныне президент бишкекской туристической компании Kyrgyz Concept Эмиль Уметалиев говорит, что Кыргызстан уже давно находится в орбите экономического влияния России, особенно из-за своего членства в ЕАЭС.

«Сегодня свою внешнюю экономическую политику определяем не мы, а Россия. Будучи членом ЕАЭС, Кыргызстан потерял свободу действий и оказался в положении подчиненного», — утверждает он.

Эксперт по международным отношениям из Нур-Султана Руслан Назаров считает, что расширенный экономический контроль России над странами в зоне ее геополитического интереса, в том числе с помощью ЕАЭС, позволяет Кремлю оказывать давление на них для удерживания в своей орбите и реализации своей повестки дня.

«Путин публично заявляет, что оказывает поддержку партнерским странам. Но в действительности он лишь преследует свои интересы», — говорит Назаров.