Планы России надолго закрепиться на Южном Кавказе усиливают неопределенность в регионе

АЛМАТЫ — Так называемый «мир» на Южном Кавказе может обернуться непрекращающимися проблемами безопасности в Центральной Азии на долгие годы вперед. Наблюдатели утверждают, что возможные негативные последствия возобновленного военного присутствия России в Нагорном Карабахе перевесят преимущества.

Шестинедельная война этой осенью между Азербайджаном и Арменией в паре с сепаратистским Нагорным Карабахом завершилась в начале ноября после того, как Баку отвоевал семь районов вокруг спорного региона.

Входящий в состав Азербайджана Нагорный Карабах был оспариваемой территорией с тех пор, как этнические армяне захватили его и семь прилегающих к нему районов в ходе боевых действий в середине 1990-х годов. В ходе конфликта в этом году Азербайджан вернул себе семь районов.

Соглашение о прекращении огня, подписанное лидерами Армении, Азербайджана и России 9 ноября, оставило за Азербайджаном контроль над возвращенными территориями с той оговоркой, что российское миротворческое подразделение в составе 2 000 человек будет служить в Азербайджане в течение пяти лет с возможностью продления.

Российские миротворцы — первый военный контингент, дислоцированный в Азербайджане с 1994 года. Это вызывает беспокойство азербайджанцев, которые приветствовали вывод российских войск со своей территории поколение назад.

Хотя Москва декларировала о своем стремлении обеспечить мир и стабильность в регионе, наблюдатели говорят, что в этом конфликте Кремль преследовал собственные геополитические интересы и, наконец, добился своей цели — усиления военного присутствия на Южном Кавказе.

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов заявил, что российский режим с самого начала был вовлечен в конфликт в Нагорном Карабахе, ведя переговоры с Анкарой и Баку и неформально оказывая военную поддержку Еревану.

«В итоге Россия “элегантно” вышла из ситуации: отношения сохранились и с теми, и с другими. Военное присутствие России увеличилось, зависимость Армении от России также увеличилась», — сказал он в интервью Би-би-си.

Присутствие российских войск в Нагорном Карабахе вызывает тревогу в Центральной Азии

Государства Центральной Азии официально приветствовали окончание войны и восстановление мира на Кавказе. Тем не менее, многие наблюдатели также выразили серьезные опасения по поводу возобновленного присутствия российских войск в регионе.

Улан Кожобеков, бывший старший офицер Государственной пограничной службы Кыргызстана, говорит, что, водрузив свой флаг в последней свободной от российских войск стране на Южном Кавказе, Россия усилит свое влияние как на Азербайджан, так и на Армению, поскольку Москва ясно дала всем понять, что является посредником между этими двумя странами и гарантом стабильности и мира в регионе.

Российские войска оккупировали пятую часть территории Грузии с 2008 года. После распада Советского Союза Россия так и не вывела войска из Армении.

По словам Кожобекова, вместо того чтобы пытаться разрешить ситуацию, Россия планирует установить долгосрочное присутствие на Южном Кавказе, пока этого требуют цели Москвы. По его мнению, российские миротворцы могут быть полезны в Нагорном Карабахе только в первые годы, пока будут «затухать конфликт и затягиваться раны».

«Но в дальнейшем этот процесс должен протекать естественным образом, без внешней силы. Азербайджанцы и армяне должны научиться самостоятельно сосуществовать в новых реалиях. Это невозможно, пока их будет разделять российский военный контингент», — сказал он.

По мнению Кожобекова, чтобы продлить свое пребывание на Южном Кавказе и свой контроль над этой территорией, Москва может скрыто прибегать к отработанным методам управляемой дестабилизации ситуации.

Преподаватель Кыргызского национального аграрного университета Айгерим Еспаева считает тревожным тот факт, что российский режим расширяет свое присутствие в регионе, расположенном близко к Центральной Азии.

«Россия, которая фактически разрушила территориальную целостность Грузии и Украины, теперь охраняет оккупированные армянами территории [Нагорный Карабах] от Азербайджана. Это что угодно, но не фактор стабильности», — сказала она.

По словам Еспаевой, военное присутствие России на территории Азербайджана противоречит геополитическим интересам тюркоязычных стран Центральной Азии, которые в последние годы активизируют сотрудничество с Азербайджаном и Турцией.

«Наши страны углубляют эти связи не только для культурной самоидентификации, но и для создания баланса во внешней политике и противодействия зависимости от России», — заявила она.

Казахстан усиливает меры безопасности

В последние годы Казахстан также сопротивляется расширению российского военного влияния вдоль своих границ. В этой богатой ресурсами стране проживает самое многочисленное этническое русское меньшинство в Центральной Азии.

Осенью 2017 года Казахстан принял пятую военную доктрину, в которой впервые учтена угроза гибридной войны.

Дейрдре Тайнан, бывшая руководитель проекта Международной кризисной группы в Центральной Азии, говорит, что новая доктрина Казахстана «с высокой вероятностью связана с Украиной», хотя местные власти и не заявляют об этом открыто.

В этом году Казахстан, по-видимому, демонстрирует более независимую военную стратегию.

26 ноября Министерство обороны Турции сообщило, что делегация казахстанских офицеров посетила турецкий город Батман для изучения производства беспилотников.

Речь идет о Bayraktar TB2, которые были применены Азербайджаном для уничтожения используемых Арменией и Нагорным Карабахом российских зенитно-ракетных комплексов.

По сообщениям различных СМИ, Казахстан планирует закупить турецкое оружие, несмотря на ограничения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). ОДКБ — военный блок, в котором доминирует Россия.

Ислам Кураев, политолог из Алматы, написал в Фейсбуке 27 ноября, что казахские власти нашли способ «обойти стандарты ОДКБ о закупке оружия».

«Все, что сейчас мы будем приобретать у Турции, официально будет числиться на балансе [Комитета национальной безопасности], Национальной гвардии и [Министерства внутренних дел]. Но в любом военном конфликте может применяться и Министерством обороны», — сказал Кураев.

По его словам, Нур-Султан и Анкара договорились о поставках различного оружия, в том числе стрелкового, БТР «Кобра-2» и прочего.