Трудовая миграция в Россию вредит экономике Центральной Азии, отмечают эксперты

АЛМАТЫ -- Россия пытается сейчас вновь заманить в страну трудовых мигрантов, которых жестко прогоняли во время пандемии коронавируса. В то же время исследования показали неравномерную и невыгодную динамику денежных переводов.

Именно денежные средства, которые отправляют из России своим родным трудовые мигранты, составляют значительную часть семейных доходов в Центральной Азии, однако эти деньги негативно влияют на экономику стран региона и угрожают национальной безопасности, предупреждают наблюдатели.

Всемирный банк в своем отчете, опубликованном в январе, проанализировал негативные экономические последствия денежных переводов для стран Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии.

В своем исследовании эксперты делятся заключением о том, что денежные переводы в такие страны, как Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан, поступающие в основном из России, оказывают негативное воздействие на экономику этих государств.

Переводы снижают конкурентоспособность их экономик, усиливают инфляционное давление, отталкивают инвесторов, препятствуют расширению производств и появлению новых рабочих мест, показало исследование.

Сокращение рабочей силы, например, на 10% в результате трудовой миграции приводит к повышению заработных плат рабочих в странах-источниках на 2%–5,5%, говорится в отчете.

При этом семьи в центральноазиатских странах, получающие деньги от родных, которые трудятся в России, во многих случаях работают относительно мало или совсем не работают. Зато они активно пользуются различными услугами, способствуя повышению цен на них.

В Таджикистане доля семей, живущих на денежные переводы, составляет до 40%.

Приток иностранной валюты в страны региона также повышает курс местных валют, который не обеспечивается экспортом и достижениями реальной экономики.

Такая тенденция снижает конкурентоспособность товаров местных производителей не только на внутреннем, но и на внешних рынках. Местные компании также испытывают трудности из-за повышения стоимости рабочей силы, отмечено в исследовании.

По данным Всемирного банка на октябрь 2020 года, денежные переводы составляли значительные доли валового внутреннего продукта (ВВП) в центральноазиатских странах: в Кыргызстане — 25%, в Таджикистане — 26%, в Узбекистане — почти 6%.

Наименьший показатель (0,3%) у Казахстана, представляющего собой наиболее развитую экономику в регионе благодаря своим богатым природным ресурсам, поэтому Казахстан сам привлекает трудовую миграцию, а не служит ее источником.

Трудовые мигранты из Центральной Азии все чаще едут в Казахстан, а не в Россию, поскольку казахстанские власти предоставляют работу, укрепляя сотрудничество между странами региона и создавая обстановку «братства».

«Свои» и «чужие»

Российские власти в последние годы используют труд мигрантов как инструмент давления в геополитических целях, отметил директор ташкентского исследовательского института «Караван знаний» Фархад Толипов.

Периодически Москва инициировала введение визового режима с теми странами Центральной Азии, которые не входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в частности Узбекистан и Таджикистан, напомнил он.

«Таким образом, Россия фактически разделяет центральноазиатские страны на “своих” и “чужих”», — отметил Толипов.

Узбекский политолог отметил, что враждебное отношение со стороны РФ проявляется даже на уровне трудовых мигрантов, которые регулярно вынуждены терпеть повсеместное грубое нарушение своих прав.

«И это не только бюрократия и коррупция в государственных органах; зачастую мигранты видят угрозу своей безопасности со стороны русских националистов и правоохранительных органов», — сказал Толипов.

Эксперт связал с трудовой миграцией в России также угрозу национальной безопасности Узбекистана. По его словам, сотни узбекских мигрантов вербуются в России участниками террористических организаций и вывозятся на Ближний Восток.

Враждебная обстановка, бесчеловечные рабочие условия и оголтелый расизм, с которыми сталкиваются мигранты из Центральной Азии в России, создают идеальные условия для вербовщиков экстремистов, чтобы охотиться на уязвимых и разочарованных работников, сказал он.

Беззаконие и расизм в России

Однако даже участники ЕАЭС, координируемого Россией, похоже, испытывают на себе враждебную политику Москвы.

Российские правоохранительные органы систематически нарушают права мигрантов из Центральной Азии и подвергают их насилию и вымогательствам, утверждают правозащитники.

«В России остается высокой дискриминационная риторика в отношении мигрантов», — заявила 18 декабря прошлого года директор НПО «Инсан-Лейлек» Гульнара Дербишева из города Исфана в южной Баткенской области Кыргызстана на круглом столе, приуроченном к Международному дню мигранта.

Центральноазиатским иммигрантам, оставшимся в России без работы и денег во время бушующей вспышки коронавируса, пришлось еще труднее из-за жестокого обращения со стороны полиции и распространенного мошенничества.

«Во время пандемии [в России] начали говорить, что мигранты нарушают общественный порядок, призывали принять меры. И тогда резко увеличился список лиц, кому запрещен въезд в РФ», — сообщила Дербишева.

Трудовые мигранты оказались в числе тех, кто больше всех пострадал во время кризиса в России, вызванного COVID-19. По данным одного исследования, три из четырех мигрантов теряли во время пандемии свои источники дохода.

По оценкам российского МВД, около половины всех мигрантов, живших в России до пандемии, покинули страну.

Сейчас Россия ищет возможности упростить въезд в страну для мигрантов, чтобы помочь таким отраслям, как строительство и сельское хозяйство, где в результате пандемии столкнулись с нехваткой рабочей силы, подчеркнул официальный кремлевский представитель Дмитрий Песков в среду (10 февраля).

Местные власти берут инициативу в свои руки

В России законы в отношении трудовых мигрантов из Центральной Азии не всегда работают; они часто подвергаются преследованию со стороны местной полиции, констатировал бывший омбудсмен Кыргызстана, правозащитник Турсунбек Акун.

В российских тюрьмах содержатся тысячи граждан Кыргызстана, сказал он.

Мигранты из Центральной Азии, которые поделились своими историями с «Каравансараем», рассказали о жизни в России, ставшей для многих из них настоящим кошмаром.

«Наши власти должны развивать реальную экономику и создавать больше рабочих мест в Кыргызстане, чтобы нашим гражданам не пришлось ехать на заработки в Россию», — говорит Акун.

Власти центральноазиатских стран, очевидно, осознают угрозу зависимости своих экономик от трудовой миграции в Россию и прилагают усилия для решения проблемы.

Ташкент осенью 2018 года принял концепцию возвращения узбекских мигрантов домой.

Для высококвалифицированных специалистов, живущих в России, создаются рабочие места в Узбекистане, в том числе на руководящих должностях, в государственных органах, бюджетных учреждениях, национальных компаниях и частных предприятиях.

Аналогичный курс взяли и новые власти Кыргызстана.

На церемонии инаугурации в Бишкеке 28 января вновь избранный президент Кыргызстана Садыр Жапаров заявил, что считает своим долгом создать тысячи рабочих мест и вернуть из-за рубежа трудовых мигрантов.