Каравансарай
Экономика

«Большое Евразийское партнерство»: фасад кремлевской геополитической стратегии

Канат Алтынбаев

image

Казахстанцы на рынке. 16 декабря Россельхознадзор запретил импорт помидоров и сладкого перца из Казахстана. Тараз, 29 мая 2020 г. [Архив]

АЛМАТЫ -- Недавние попытки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) включить в свой блок Азербайджан свидетельствуют о том, что Москва пытается расширить свое геополитическое влияние за счет других государств. И происходит это в тот момент, когда Кремль оказался под пристальным наблюдением и санкциями за свои злонамеренные действия по всему миру.

Страны ЕАЭС обсуждают возможное участие Азербайджана в заседании совета организации, которое пройдет в российском городе Казань в конце апреля, сообщил 14 апреля новостной портал РБК со ссылкой на свои анонимные дипломатические источники.

В прошлом сентябре Азербайджан и Армения (входящая в состав ЕАЭС) воевали в течение шести недель.

«Россия работает над созданием “большого Евразийского партнерства”, в котором Азербайджан является важным звеном», — сказала представитель Центра постсоветских исследований Елена Кузьмина.

image

Магазин по продаже автомобилей. Российский производитель «ГАЗ» — одна из многих российских компаний, эксплуатирующих торговые преимущества ЕАЭС в попытке монополизировать казахстанский рынок. Февраль 2020 г. [Канат Алтынбаев]

«Это очень важный вопрос... с точки зрения российских стратегических интересов», — считает она.

Дискуссия развернулась на фоне недавних инцидентов, свидетельствующих о том, что правила союза работают не для всех одинаково, а рынок России часто недоступен для экспортеров, даже из государств-участников ЕАЭС.

Жесткие меры российских надзорных органов, направленные на защиту внутреннего рынка, причиняют убытки производителям из стран-участниц ЕАЭС, предполагающего свободную торговлю.

В марте сам регулирующий орган ЕАЭС признал неправомерными действия российских властей, ограничивающих ввоз помидоров и перцев из Казахстана.

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 16 марта по инициативе казахстанской стороны изучила прошлогодний запрет России на ввоз казахстанской сельхозпродукции и постановила, что мера российских контролирующих органов «незаконна и признается барьером», сообщило Министерство торговли и интеграции Казахстана.

С 16 декабря 2020 года Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) ввела запрет на ввоз помидоров и перцев из Павлодарской области Казахстана. Россельхоз объяснил свое жесткое решение тем, что в казахстанских овощах якобы был обнаружен вирус коричневой морщинистости плодов томата, который вызывает гибель этих плодов.

В январе Россельхознадзор запретил ввозить ту же продукцию из Актюбинской и Алматинской областей.

Казахстан провел исследования своей продукции, в том числе в Нидерландах. Они доказали отсутствие каких-либо вирусов в запрещенных Россией томатах и перцах.

«По нашей инициативе данный вопрос неоднократно рассматривался на площадке органов ЕАЭС в январе-феврале этого года. Все партнеры, за исключением российских, нас поддержали», — отметила Жанель Кушукова, вице-министр торговли и интеграции Казахстана.

«При этом [российский] запрет на ввоз казахстанской продукции продолжал действовать».

Кушукова добавила, что с момента установления запрета казахстанские предприятия потеряли более 200 млн тенге (около $480,000).

Российские препятствия

Между тем Россельхознадзор не прекращал устанавливать барьеры для казахстанских экспортеров.

3 марта сотрудники управления Россельхознадзора по приграничной Оренбургской области остановили три грузовика с картофелем из Казахстана и провели проверку.

Несмотря на предъявленные водителями фитосанитарные сертификаты, выданные Министерством сельского хозяйства Казахстана, инспекторы уничтожили все 60 тонн картофеля. Причиной стали подозрения в том, что страной происхождения продукции является не Казахстан, а Германия.

«Выявленные нарушения носят систематический характер, поэтому в целях недопущения ввоза санкционной продукции на территорию России Россельхознадзор оставляет за собой право ввести временные ограничения на ввоз картофеля продовольственного происхождением из Республики Казахстан», — заявил на своем сайте Россельхознадзор.

Россия использует аналогичные меры в отношении другого соседа , который также входит в состав ЕАЭС, — Беларуси.

9 марта сотрудники того же Россельхознадзора задержали фуру, перевозившую яблоки из Беларуси.

Как и ожидалось, фитосанитарный сертификат от белорусской госинспекции ничем не помог. Инспекторы заподозрили, что 18 тонн белорусских яблок имеют польское происхождение, и уничтожили всю продукцию.

В этот раз, сообщая об инциденте, Россельхознадзор обвинил в «систематическом нарушении» уже белорусских экспортеров и также пригрозил им запретительными мерами.

Политический инструмент для российского влияния

Наблюдатели отмечают, что подобные конфликты между странами ЕАЭС являются результатом создания искусственных торговых барьеров и протекционистской политики России.

Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев из Алматы сказал «Каравансараю», что страны-участницы ЕАЭС, в основном, предъявляют претензии Москве.

«Беларусь часто обвиняет Россию в нарушении правил работы союза и протекционистских мерах, — сказал Сатпаев. — Когда Минск принимал решение о вступлении в экономический союз с Москвой, то надеялся, что будет получать преференции при импорте энергоносителей в рамках общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов, но этого не случилось».

Сатпаев считает, что Россия и не собиралась создавать благоприятные условия для взаимной торговли внутри ЕАЭС , потому что для России это геополитический, а не экономический проект, направленный на усиление своего влияния в этих странах.

Мирлан Кудайбергенов, преподаватель экономической теории в Академии права, бизнеса и образования в Джалал-Абаде, сказал, что ЕАЭС нельзя назвать образцом региональной экономической интеграции, потому что заявленные на бумаге принципы не работают на практике.

Антироссийские санкции усиливаются, и Россия решает свои экономические проблемы за счет политики импортозамещения; при этом она защищает свой рынок не только от внешних стран, но и от партнеров по ЕАЭС, отметил он.

«Российские надзорные органы используют различные рычаги, чтобы не пустить нашу продукцию, чаще продовольственную, — сказал Кудайбергенов. — Они, как правило, находят какие-то несоответствия в сертификатах и отправляют груз обратно в Кыргызстан. Наши экспортеры из-за этого терпят гигантские убытки!».

Вступление Кыргызстана в ЕАЭС было заведомо невыгодным для центральноазиатской республики, которая до членства в союзе активно торговала с Китаем, что значительно поддерживало ее экономику, считает Кудайбергенов.

«Российские аналитики прогнозировали, что Кыргызстан, вступив в ЕАЭС, наладит выгодную торговлю с Казахстаном и Россией, однако этого не произошло», — сказал он.

Вам нравится эта статья?

Комментарии 3

Правила оставления комментариев * Обязательное для заполнения поле 1500 / 1500

Пора среднеазиатским республикам самим создать союз, а не лезть в Россию, которая никогда не хочет и даже не намерен думать о нашей развитии

ответ

Чем дальше от России тем лучше.

ответ

Если Азербайджан, Турция и Узбекистан войдут в таможенный союз то он автоматически станет Тураном )))

ответ