Российская инициатива о привлечении заключенных для работ вызвала негодование у мигрантов из Центральной Азии

АЛМАТЫ -- Трудовые мигранты из Центральной Азии обеспокоены инициативой российских властей использовать заключенных на работах. Приезжие опасаются, что это ухудшит их трудовые условия.

В январе нынешнего года вступили в силу поправки в Уголовно-процессуальный кодекс России, разрешающие отбывающим свои сроки заключенным работать на различных предприятиях за пределами исправительных учреждений. Такие изменения вызваны большой нехваткой рабочей силы.

До этого они могли заниматься трудовой деятельностью исключительно в местах заключения.

20 мая директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александр Калашников предложил организовать исправительные центры для осужденных на крупных объектах, где не хватает рабочей силы и где обычно работали трудовые мигранты.

Чиновник сообщил, что из 482 тысяч человек, отбывающих наказание в российских исправительных учреждениях, около 188 тысяч «имеют право на такое исполнение наказания, как принудительные работы».

«Это будет не ГУЛАГ», — заявил Калашников, использовав печально известную аббревиатуру лагерной системы советской поры.

Заключенные ГУЛАГа — 20 миллионов осужденных за обычные уголовные преступления и по политическим статьям — занимались принудительной работой. Они строили города, каналы и заводы, добывали золото и уран, осваивали непригодные для жизни территории. По меньшей мере, 1,7 миллиона человек погибли.

«Это будут абсолютно новые достойные условия, потому что этот человек уже будет трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, при желании с семьей, получать достойную зарплату», — пообещал Калашников.

Обосновывая инициативу, Калашников привел аргументы руководителя Магаданской области России Сергея Носова: на золотых приисках в его регионе работают мигранты из стран Центральной Азии, и власти «вынуждены организовывать для таких рабочих чартерные рейсы, чтобы они могли вернуться домой».

Калашников отметил, что заключенные могут стать более выгодной альтернативой трудовым мигрантам, если они будут жить там же, где работают.

Идею одобрили и другие чиновники.

Министр юстиции России Константин Чуйченко 24 мая поддержал идею замещения трудовых мигрантов заключенными. Он сообщил, что власти ведут переговоры с компаниями и заключают с ними соглашения.

«Идея о замещении труда мигрантов, мне кажется, она правильная. Потому что можно создавать исправительные центры на крупных стройках, на крупных объектах. И лица, которые отбывают наказание, они обладают квалификацией, чтобы выполнять эту работу», — сказал Чуйченко журналистам в Хабаровске.

Пренебрежение по-российски

Эта инициатива показывает, насколько пренебрежительно российские власти относятся к трудовым мигрантам, считает выходец из города Токмок Чуйской области Кыргызстана Улан Оморов, работающий в магазине в Москве.

«Правительство России через свои телеканалы и газеты много лет выставляло нас как угрозу местному обществу, регулярно поднимая проблему преступности среди трудовых мигрантов из Центральной Азии», — говорит Оморов.

«А теперь они хотят заменить нас настоящими преступниками. Они противоречат сами себе», — добавил он.

Хабиб Абдуллаев из Ташкента, работающий водителем грузовика в Магадане, отмечает: вследствие того, что в местных СМИ часто появляются новости о преступлениях, которые совершают трудовые мигранты, негативное отношение к ним со стороны местного общества в последние годы усилилось.

При этом, по его словам, россияне часто ошибочно причисляют к трудовым мигрантам граждан РФ с азиатскими корнями. Хотя они граждане России и не в одном поколении живут в российских регионах.

«Например, когда прошлой осенью местные жители обсуждали в соцсетях убийцу, которого недавно посадили в тюрьму, некоторые комментаторы называли его трудовым мигрантом, хотя тот приехал из соседней Чукотки», — рассказал Абдуллаев.

Абдуллаев считает, что заключенные не смогут полноценно заменить центральноазиатских трудовых мигрантов на таких объектах, как, например, строительство и ремонт жилья. Чтобы выполнять эту работу качественно, нужен большой опыт.

«Мои соотечественники трудились в этой сфере много лет, и они знают свое дело как свои пять пальцев», — размышляет Абдуллаев.

«А можно ли быть уверенным, что заключенный, который никогда не был на стройке, сразу станет хорошим строителем?»

Условия работы все хуже и хуже

В прошлом году, когда тысячи мигрантов потеряли работу и средства к существованию, российские власти усложнили их ситуацию и затруднили возвращение домой.

Мигрантов преследовала полиция, вменяя попавшим в беду людям «нарушения карантина», «просроченную регистрацию» и «отсутствие разрешения на работу». Полицейские незаконно задерживали мигрантов, отправляя их в учреждения, где задержанных содержали в «ужасающих условиях», возмущались тогда правозащитники.

Приход заключенных на позиции трудовых мигрантов из Кыргызстана, скорее всего, будет означать для последних сокращение возможностей трудоустройства в России. Такого развития событий ожидает Асель Карымшакова, директор бишкекского общественного объединения «Интеграция сообществ», которое занимается консультированием кыргызских трудовых мигрантов в РФ.

По ее словам, это очередной удар по мигрантам, которые и без того страдают от последствий пандемии — многие потеряли работу в России и вернулись домой с пустыми руками.

Те, кто раньше трудился официантом или барменом, вынуждены искать работу в других сферах, добавила она.

Карымшакова отметила, что предсказания о грядущем разгуле преступности из-за мигрантов в России, которые распространялись источниками дезинформации, не подтвердилась.

«Хотя правительство РФ предполагало, что во время пандемии вырастет преступность. На самом деле количество преступлений... наоборот, снизилось», — констатировала Карымшакова.

Напротив, преступления совершаются в отношении самих мигрантов, заявила она. Ее объединение недавно получило обращения-жалобы 49 мигрантов. Их рекрутировали в Россию, где эти люди попали в рабские условия.