США и Центральная Азия вместе работают над региональным развитием и установлением мира в Афганистане

АЛМАТЫ — США принимают участие в ряде инвестиционных проектов, направленных на содействие развитию и укрепление безопасности в Центральной Азии.

Делегации стран группы «C5+1» — Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и США — встретились в Ташкенте 15-16 июля на международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Представители «C5+1» обсудили планы по оптимальному использованию потенциала региона в качестве транзитного, торгового и энергетического центра, а также наметили новые перспективы регионального сотрудничества и развития.

Обязательства США в Центральной Азии и Афганистане

США, которые намерены вывести свои войска из Афганистана к 31 августа, четко обозначили свои обязательства перед Центральной Азией и Афганистаном в совместном заявлении по окончании встречи.

«Страны “C5+1” подтверждают свою приверженность расширению взаимодействия в рамках нашей региональной дипломатической платформы и поиску возможностей для укрепления взаимосвязанности регионов Центральной и Южной Азии посредством торговых, транспортных и энергетических связей», — говорится в заявлении.

«“C5+1” признает, что расширение взаимосвязанности способствует достижению общей цели обеспечения процветания и безопасности в Центральной Азии».

Страны «C5+1» договорились запустить ряд инвестиционных проектов, которые помогут модернизировать инфраструктуру и повысить транзитный потенциал в Центральной Азии, а также укрепить трансграничные связи между компаниями.

Они также пообещали решать энергетические и экологические проблемы, в том числе повышение производительности энергетического сектора, расширение и эффективное использование возобновляемых источников энергии.

Среди других целей — активизация усилий в области изменения климата и борьбы с нехваткой водных ресурсов и загрязнением воздуха, а также защиты прав и свобод человека и укрепления верховенства закона.

Самая длинная часть заявления касалась обязательства «С5+1» по обеспечению безопасности и стабильности в Афганистане.

«“C5+1” стремится... создать стабильные и процветающие условия, благоприятные для мирного процесса в Афганистане».

Страны обозначили несколько ключевых моментов, включая «безотлагательность проведения предметных переговоров по политическому урегулированию; что единственный путь к справедливому и прочному миру лежит через политическое урегулирование путем переговоров, которое приведет к созданию инклюзивной политической системы и будет уважать основные права всех афганцев; что насильственное навязывание нового правительства в Афганистане не получит поддержку, и что террористам и сторонним силам никогда не будет позволено использовать территорию Афганистана для угрозы или нападения на страны “C5+1” или любую другую страну».

Потенциал Центральной Азии

Одним из первых и ключевых бенефициаров инициативы правительства США по региональному развитию является Казахстан.

В январе Казахстан и США подписали соглашение о реализации совместных инвестиционных проектов на сумму до 1 миллиарда долларов.

США хотят, чтобы весь центральноазиатский регион обрел суверенитет и сильные геополитические позиции. Об этом в январе казахстанскому изданию Vlast.kz заявил тогдашний главный исполнительный директор Финансовой корпорации международного развития США (DFC) Адам Болер.

По его словам, в настоящее время США являются ведущим инвестором в казахстанскую энергетику, и новые инвестиции будут направлены на возобновляемые источники энергии, сельское хозяйство и туризм.

Именно эти стратегические отрасли правительство Казахстана считает приоритетными для развития.

Так, на заседании кабинета министров по энергетике 26 мая президент Касым-Жомарт Токаев повысил планку цели: довести долю возобновляемых источников энергии в общем объеме производства электроэнергии до 15% к 2030 году, вместо ранее запланированных 10%.

США также окажут финансовую поддержку владельцам малого бизнеса, особенно женщинам, заявил Болер.

«Наша задача — запустить инвестиционную активность в Центральной Азии. Думаю, мы увидим всплеск интереса к региону», — сказал он.

Долговая кабала перед Китаем

Усилия правительства США по развитию Центральной Азии резко контрастируют с проектами Китая, реализуемыми в рамках его инициативы «Один пояс и один путь».

Опыт показывает, что различные китайские инфраструктурные проекты, например строительство автомагистралей, скорее, служат деловым интересам Пекина, нежели экономике Центральной Азии.

По мнению аналитиков, Китай, в частности, стремится удовлетворить свои потребности в электроэнергии, завоевать международные рынки и создать сеть удобных маршрутов для сухопутного экспорта своих товаров в дальнее зарубежье.

Для стран Центральной Азии эти сверхдорогие проекты оборачиваются долговой кабалой и потерей стратегических месторождений полезных ископаемых.

Так, например, весной 2018 года Таджикистан отдал Китаю золоторудное месторождение «Верхний Кумарг» в Согдийской области с запасом золота в 50 тонн в счет погашения долга в 330 млн долларов, который был взят на модернизацию теплоэлектроцентрали «Душанбе-2».

Теперь угроза лишения национальных активов нависла над Кыргызстаном.

Пекин отказался учесть разрушительные для экономики последствия пандемии COVID-19 и удовлетворить просьбу Бишкека об облегчении условий предоставления займов или хотя бы, по крайней мере, продлить сроки выплат.

Игнорируя просьбы почти год, Пекин, наконец, в ноябре согласился разбить платеж за 2020 г. на последующие четыре года. Однако в обмен на эту «уступку» он прибавил комиссию в размере 2% от суммы кредита.

В структуре внешнего долга Кыргызстана в 5 млрд долларов США более 40% принадлежит Китаю.

Обычно Китай скрывает условия финансирования проектов инициативы «Один пояс и один путь» и то, что он требует от стран-получателей, сказал Арман Темиржан, эксперт по региональной безопасности и руководитель пресс-службы Международного центра геополитического прогнозирования «Восток-Запад» из Нур-Султана.

«Такие сделки несут в себе серьезные риски, которые реализуются, когда необходимо возвращать долг», — добавил он.