Ультиматум России в адрес НАТО посягнул на суверенитет государств Центральной Азии

АЛМАТЫ — На фоне все более громких заявлений Кремля о том, что Запад и Организация Североатлантического договора (НАТО) пытаются взять его в кольцо, страны Центральной Азии сталкиваются с необходимостью объединиться.

Ранее в этом месяце Москва выдвинула масштабные требования в области безопасности, заявив, что НАТО не должна принимать в свой состав новых членов, и потребовав запретить США создавать новые базы в бывших советских республиках.

17 декабря МИД России опубликовал подготовленный проект соглашений между Россией и военным альянсом НАТО о «взаимных» гарантиях безопасности.

В соглашениях говорится, что члены НАТО «обязуются воздерживаться от дальнейшего расширения... в том числе присоединения Украины, а также других государств».

Члены НАТО также отказываются от «ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии», говорится в документе.

Ни одна страна еще не подписала проект. Никаких признаков согласия с требованиями России члены НАТО не продемонстрировали.

Переговоры с Россией намечены на 10 января, сообщил AFP поздно вечером в понедельник (27 декабря) пресс-секретарь Совета национальной безопасности США.

Во вторник замминистра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил дату переговоров. Переговоры пройдут в Женеве, где президент США Джо Байден и российский лидер Владимир Путин встретились на своем первом саммите в июне.

Тем не менее, по мнению аналитиков, ультиматум России Западу, который напрямую затрагивает страны Центральной Азии и который Москва выдвинула без согласования с региональными правительствами, является тревожным звонком для суверенитета региона.

Украина в центре внимания

Главная цель Кремля — помешать расширению НАТО на восток и вступлению Украины в альянс. Если США и НАТО подпишут предложенные соглашения о безопасности, они официально откажутся от таких планов расширения — к большому удовлетворению Москвы.

В качестве рычага давления Москва активно размещает военную технику и концентрирует войска у границ с Украиной.

По произведенным в Украине оценкам, количество российских военнослужащих у границ Украины увеличилась с 93 000 в октябре до 104 000 в настоящее время.

25 декабря Россия объявила, что более 10 000 военнослужащих завершили месячные учения возле Украины.

Учения сил Южного военного округа прошли в ряде южных регионов, включая Ростов, Краснодар и Крым, говорится в заявлении Минобороны. Москва аннексировала Крым, забрав его у Украины в 2014 году.

Но учения проводились и за пределами страны, в том числе в Ставрополе, Астрахани, на Северном Кавказе и даже в Армении.

Западные страны обвинили Россию в подготовке к возможному зимнему вторжению в Украину.

Кремль настаивает на том, что никакой крупномасштабной атаки он не планирует.

Тем временем Украина обучает гражданское население тому, как защитить свою страну в случае вторжения России.

В последние несколько месяцев десятки гражданских пополнили резервы украинской армии.

Украинские резервисты, число которых достигло 100 000 человек, учились «обращаться с оружием, вести себя в боевой обстановке, защищать города», сказал AFP 19-летний студент университета Даниил Ларин во время короткого перерыва после недавних учений.

Прежнюю численность резервных сил AFP не сообщало.

«Я считаю, что каждый человек в этой стране должен знать, что делать... если враг вторгнется в его страну», — сказал Ларин.

Ларин был одним из 50 украинских граждан, которые на недавних выходных приехали из Киева на заброшенный асфальтный завод советских времен для прохождения учений.

Армия Украины, насчитывающая 215 000 военнослужащих, в рамках затяжного конфликта, унесшего жизни более 13 000 человек, борется с поддерживаемыми Москвой сепаратистами в двух отколовшихся регионах с 2014 года.

Вмешательство на «задворках» России

На фоне волнений вокруг Украины Россия решила «обезопасить» не только свои западные границы, но и Центральную Азию, которую она традиционно считает своими задворками.

Статья предложенного Кремлем соглашения, запрещающая НАТО проводить учения в «Восточной Европе, Закавказье и Центральной Азии», наносит прямой удар по суверенитету всех этих стран.

Официально правительства стран Центральной Азии пока не отреагировали. Но, скорее всего, они пытаются сформулировать свою позицию, поскольку некоторые из них продолжают военное сотрудничество с США.

Например, 7 декабря в Нур-Султане представители министерств обороны Казахстана и США обсудили план военного сотрудничества на 2022 год.

Министерство обороны Казахстана также заявило, что готовится к подписанию очередного Пятилетнего плана сотрудничества двух стран на 2023–2027 годы.

Недавний ультиматум Москвы стал для Нур-Султана «сюрпризом», говорят аналитики.

Москва хочет добиться того, чтобы США могли присутствовать в Центральной Азии только с согласия России, сказал проживающий в США узбекский политолог Рафаэль Саттаров.

Такая ситуация позволит России «легко отказать государствам в регионе в праве суверенитета», добавил он.

Тревожный звонок

С точки зрения независимости, безопасности и геополитической свободы, Москва выдвинула ультиматум не только западным странам, но и постсоветским республикам, считает политолог из Ташкента Камолиддин Раббимов.

«Данный проект Москвы должен сильно беспокоить страны Центральной Азии, но правительства не будут возражать Москве официально. Никто не желает спровоцировать Москву на агрессивные действия», — сказал он.

По его словам, у стран Центральной Азии есть все основания быть начеку, поскольку на основе проекта соглашения Россия могла бы в будущем заложить «правовую и информационную почву для возможных агрессивных действий на постсоветском пространстве».

«Москва может потом заявить, что предлагала мир и стабильность, но они [западные страны] отвергли предложение и хотят нас [Россию] окружить, через НАТО, военными базами и военными сотрудничествами, поэтому мы были вынуждены реагировать», — добавил Раббимов.

Помимо политического и дипломатического лоббирования, предлагаемое соглашение продвигает стратегические экономические интересы России, считает Талгат Исмагамбетов, политолог и ведущий научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения из Алматы.

«Россия хочет, чтобы Центральная Азия оказалась в зоне российской оборонно-промышленной монополии и покупала только российские вооружения. А это очень большие деньги», — сказал он.

По словам Исмагамбетова, Россия не согласовала свои требования, касающиеся Центральной Азии, с правительствами этих стран заранее, что является тревожным звонком для всего региона.

«Центральноазиатские страны начинают понимать, что порознь ничего не сделаешь. Необходимо интегрироваться и вырабатывать общую внешнюю политику, чтобы защищать свой суверенитет», — говорит он.

Страны Центральной Азии и Кавказа должны оставаться регионами стабильности и безопасности, сохраняя свои суверенитет и территориальную целостность, заявил Эдил Осмонбетов, политолог, эксперт по международным делам и конфликтологии из Бишкека.

«Центральная Азия должна... диверсифицировать свою внешнюю политику, чтобы избежать негативных последствий от глобальной геополитической напряженности», — отметил он.

[Материал подготовлен при содействии Рустама Темирова из Ташкента.]