Узбекистан беспокоит вопрос продовольственной безопасности, возникший в результате украинской войны

ТАШКЕНТ — Вопрос продовольственной безопасности, возникший в результате вторжения России в Украину, все больше волнует страны Центральной Азии — например, Узбекистан, импортирующий около 32% продовольствия из России и Украины.

Сокращение импорта ключевых видов продовольствия, таких как пшеница, растительное масло и сахар, а также повышение стоимости топлива, которое также стало результатом войны, привели к росту цен на продовольствие в регионе.

В своем обращении от 13 апреля основные международные организации призвали принять срочные меры для обеспечения продовольственной безопасности во всем мире.

«Жизненно необходимо оказать срочную скоординированную поддержку странам, зависимым от поставок продуктов питания», — отмечается в совместном заявлении глав Международного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной торговой организации и Всемирной продовольственной программы.

Они призвали международное сообщество финансировать экстренные поставки продовольствия для бедных семей и фермеров и увеличить производство сельскохозяйственной продукции, а также принять другие меры.

Причина мирового продовольственного кризиса — вторжение России в Украину, а не наложенные на Россию санкции, которые стали следствием этого вторжения, заявил на прошлой неделе Жозеп Боррель, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности.

Именно Россия «провоцирует голод в мире, блокируя порты, поставки пшеницы и разрушая склады пшеницы в Украине», отметил Боррель.

Российская армия «бомбит украинские поля, а российский флот заблокировал десятки судов, груженных пшеницей», добавил он. «Они бомбят и разрушают зернохранилища», препятствуя экспорту пшеницы.

«Прекратите винить санкции, — сказал Боррель. — Нехватка продовольствия вызвана военными действиями России».

По данным ООН, мировые цены на продовольствие в марте достигли рекордных значений за всю историю после вторжения России в Украину, которая является одним из главных поставщиков сельскохозяйственной продукции.

В России и Украине расположены обширные регионы выращивания зерновых, откуда на мировой рынок поставляется основная часть этой продукции. Эти две страны являются ключевыми глобальными экспортерами основных видов продовольствия, таких как пшеница, растительное масло и кукуруза.

По информации Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, в последние три года на Россию и Украину в совокупности пришлось около 30% и 20% мирового экспорта пшеницы и кукурузы соответственно.

Продовольственная безопасность Узбекистана

Вторжение России в Украину поставило под угрозу продовольственную безопасность стран Центральной Азии, включая Узбекистан.

Более 60% всего импорта продовольствия Узбекистана приходится на зерно и продукты его переработки, растительное масло и сахар.

По данным сайта East-fruit.com, отслеживающего состояние рынка плодоовощной продукции в регионе, Узбекистан импортирует около 30% продовольствия из России, 2% — из Украины и 4% — из Беларуси, косвенно участвующей в конфликте.

При этом реальные цифры могут быть выше, так как значительный объем продуктов питания из трех вышеназванных стран ввозится в Узбекистан посредниками из соседнего Казахстана, отмечается в отчете сайта от 25 марта

Повышение цен стало еще одним следствием вторжения России в Украину.

После вторжения России в Украину розничная цена за килограмм сахарного песка в Ташкенте на какое-то время выросла с 10 000 до 14 000 сумов (примерно с $1 до $1,40).

Ситуацию усугубил запрет на экспорт белого сахара и сахара-сырца, введенный Россией с 15 марта по 31 августа.

4 апреля директор Центра экономических исследований и реформ в Ташкенте Обид Хакимов заявил, что Узбекистан для стабилизации цен на рынке создал большие запасы муки, растительного масла и того же сахара.

Он также отметил, что на 1 апреля правительство Узбекистана заготовило в качестве резерва 250 000 тонн сахара, при том что годовое потребление сахара в стране составляет примерно 400 000 тонн.

Неясное будущее

Дальнейшая ситуация с поставками пшеницы остается неопределенной.

С 15 марта правительство России запретило экспорт зерновых в страны ЕАЭС, в том числе и в Казахстан, который является главным поставщиком муки на рынок Узбекистана. Запрет введен до 30 июня.

В свою очередь, Казахстан прорабатывает вопрос введения временных ограничений на экспорт зерна и муки для защиты внутреннего рынка. Об этом в своем сообщении в Телеграме 4 апреля заявил министр сельского хозяйства Казахстана Ербол Карашукеев.

Узбекистан всегда располагал стратегическим запасом зерна, который поможет сгладить возможные перебои в поставках продовольствия из России или Казахстана, говорит политолог из Ташкента Фарход Мирзабаев.

Однако Россия может быть заинтересована в «создании искусственного дефицита зерна или сахара на мировом рынке, чтобы навредить интересам западных стран и как-то показать свою значимость», — отмечает он.

Мирзабаев подчеркнул, однако, что «такая политика также не выгодна самим российским производителям».

«На самом деле, в такие непростые для российской экономики времена, как сейчас, в Кремле должны проводить более разумную политику, нежели прибегать к ограничительным мерам», — заявил эксперт.

Директор центра Central Asia Due Diligence Алишер Ильхамов из Лондона считает, что Узбекистану сейчас следует воспользоваться экономическим и военным ослаблением Российской Федерации, вызванным ее военными неудачами в Украине и западными санкциями.

Таким образом Ташкент сможет не только диверсифицировать свои экономические связи с внешним миром, но и укрепить политический суверенитет, сказал он «Каравансараю».

«В частности, должно быть подтверждено [действиями или поступками] то заявление, которое недавно сделал министр иностранных дел Абдулазиз Камилов о том, что Узбекистан не планирует вступать ни в какие военно-политические блоки», — сказал он.

«Для этого необходимо, наконец, принять обновленную концепцию своей экономической деятельности, где этот пункт о внешнеполитическом нейтралитете был бы отражен», — добавил Ильхамов.