Каравансарай
Общество

Раздираемая конфликтами: дни возглавляемой Россией ОДКБ сочтены

Канат Алтынбаев

Направленные в Армению советники ОДКБ. Фото сделано 17 сентября. [ОДКБ]

Направленные в Армению советники ОДКБ. Фото сделано 17 сентября. [ОДКБ]

АЛМАТЫ — По мнению экспертов, возглавляемая Россией Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) доживает последние дни: Москва продолжает войну на Украине, а государства-члены блока вступают в вооруженные конфликты друг с другом и соседними государствами.

В состав ОДКБ входят шесть бывших советских республик: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.

Блок создан в начале 1990-х годов сразу после распада СССР якобы для коллективной защиты от внешней агрессии, в том числе терактов.

За 30 лет ОДКБ оказалась неспособной выполнить свою миссию, даже когда возникали кризисы, отвечающие ее собственным условиям вмешательства.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент РФ Владимир Путин, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и президент Таджикистана Эмомали Рахмон входят в зал в преддверии саммита лидеров государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Москва, 16 мая. [Александр Неменов/AFP]

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент РФ Владимир Путин, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и президент Таджикистана Эмомали Рахмон входят в зал в преддверии саммита лидеров государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Москва, 16 мая. [Александр Неменов/AFP]

Согласно официальным источникам, совсем недавно, в середине сентября, в результате пограничных столкновений между Кыргызстаном и Таджикистаном — членами ОДКБ — погибли не менее 100 человек, включая гражданских. Более 200 человек получили ранения.

Отказ ОДКБ вмешаться в ситуацию вызвал резкую критику как в Кыргызстане, так и в Таджикистане.

«ОДКБ доживает последние дни. Из пяти членов четыре принимают участие в военных конфликтах, из них два — друг с другом», — написал 16 сентября в Твиттере экономист из Бишкека Азамат Акенеев.

«Это какая-то организация коллективной опасности», — пошутил он.

Под этим Акенеев имел в виду вторжение России в Украину в феврале, кровопролитные пограничные бои между Арменией и Азербайджаном в сентябре и конфликт между Таджикистаном и Кыргызстаном.

ОДКБ вмешалась лишь однажды — в январе в Казахстане. Тогда она развернула войска для подавления уличных протестов, сославшись на иностранных «террористов», присутствие которых сторонние наблюдатели так и не смогли установить.

«Необходимости вводить войска ОДКБ не было. Этот конфликт — чисто внутренний», — сказал в то время «Каравансараю» ташкентский политолог Анвар Назиров.

ОДКБ уже неоднократно игнорировала конфликты, которые, согласно ее уставу, она обязана решать.

Равнодушное отношение к Кыргызстану

До пограничных боев с Таджикистаном в сентябре 2022 года Кыргызстан трижды сталкивался с кризисами, в отношении которых ОДКБ не предприняла никаких действий.

С 28 апреля по 1 мая 2021 года у Кыргызстана случился очередной кровопролитный пограничный конфликт с Таджикистаном, но ОДКБ как будто парализовало.

«Генсек Организации Станислав Зась тогда призвал стороны к миру, но в целом было понятно, что он здесь не помощник. В уставе ОДКБ просто нет предписаний на случай, если участники Организации воюют друг с другом», — отметил Фонд Карнеги за международный мир (CEIP) в своем аналитическом репортаже в июле 2021 г.

Кыргызстан уже обращался за помощью к ОДКБ в 2010 году, когда на юге страны разгорелся кровавый конфликт между этническими кыргызами и этническими узбеками.

Когда власти Кыргызстана обратились к ОДКБ, блок заявил, что конфликт — «внутреннее дело страны».

В августе 1999 года сотни боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) вторглись на юг Кыргызстана из Таджикистана и Афганистана, требуя предоставить им свободный проход в Узбекистан.

Кыргызские войска два месяца вели ожесточенные бои, прежде чем полностью зачистить территорию нынешней Баткенской области от боевиков. Никакой помощи Россия и ОДКБ не оказали: в то время Кремль был занят второй чеченской войной.

В 2021 году, возмущенные равнодушием ОДКБ к ситуации в Кыргызстане, местные законодатели призвали правительство выйти из блока в связи с невыполнением им своих обязательств.

Конфликт между Арменией и Азербайджаном

ОДКБ также вызвала разочарование у Армении, которая рассчитывает на Россию и ОДКБ как на противовес своему более крупному и сильному соседу — Азербайджану.

Однако эти расчеты показательно не оправдались ни в этом году, ни в 2021 и 2020 годах.

13–14 сентября вдоль границы между странами, ведущими многолетние территориальные спора, вспыхнули боевые действия.

Будучи членом ОДКБ, Армения обратилась за военной поддержкой к альянсу. Однако тот лишь прислал группу советников.

Они дали несколько рекомендаций по «деэскалации», после чего спешно вернулись в Москву.

Это вызвало крайнее недовольство в Ереване.

«Наши ожидания не оправдываются. Нам, будучи в постоянном контакте с народом, будет сложно ему объяснить, почему ОДКБ не предпринимает предусмотренных мер», — заявил 16 сентября в интервью Общественному телеканалу председатель Национального собрания Армении Ален Симонян.

«Естественно, мы сделали, делаем и будем делать выводы», — добавил он.

Граждане Армении также призвали власти дистанцироваться от ОДКБ и укреплять сотрудничество с Западом.

«Если сейчас Армения... не сделает шага к присоединению к цивилизованной системе США, Франции и Евросоюза, то Путин, Эрдоган и Алиев сожрут Армению», — написал 13 сентября в Фейсбуке Артур Сакунц, председатель Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи, имея в виду лидеров России, Турции и Азербайджана.

Надежды Армении на помощь со стороны ОДКБ в ходе очередных боевых действий с Азербайджаном не оправдались и в 2021 и 2020 годах.

Поиск новых партнеров

Не исключено, что Кыргызстан также разочаровался в России и ОДКБ.

19 сентября в Анкаре посол Кыргызстана в Турции Кубанычбек Омуралиев встретился с президентом турецкого Агентства оборонной промышленности Исмаилом Демиром.

Стороны обсудили планы сотрудничества в оборонной сфере, в том числе создание кыргызско-турецкого оборонного подрядчика в Кыргызстане.

Ислам Байгараев, представитель Министерства юстиции Кыргызстана, отметил, что Кыргызстану вряд ли стоит в будущем продолжать рассчитывать на поддержку ОДКБ, поэтому страна должна укреплять свою оборону для защиты своего суверенитета, в том числе путем военного сотрудничества со странами вне блока.

«Мы неоднократно убеждались в том, что так называемые гарантии безопасности ОДКБ — не более чем декларации», — заявил он.

«Несмотря на то, что Кыргызстан — член ОДКБ, в случае внешней агрессии нам приходится защищать себя самостоятельно, в который уже раз».

Одной из основных причин бездействия ОДКБ являются интересы России, считает живущий в Бишкеке Алмаз Тажыбай, директор Центра анализа государственной политики Кыргызстана.

«Россия не хочет, чтобы Центральная Азия развивалась и выходила из-под ее влияния. Ей нужен контролируемый регион», — говорит он.

Иностранные аналитики отмечают, что в бывших советских республиках растут недовольство и разочарование Россией.

Члены ОДКБ недовольны тем, что организация не справилась даже с такими задачами, как противодействие наркотрафику и нелегальной миграции, которые только усугубились. Об этом в сентябрьской статье для Международного центра обороны и безопасности (ICDS) заявил ученый-правовед Евгений Цыбуленко из Таллина (Эстония).

По его словам, ОДКБ лишь обеспечивает гарантию сохранения военных объектов РФ на территории стран-участниц.

«Организации, созданные усилиями РФ, на практике оказались неспособны переломить главную тенденцию последних лет — снижение российского влияния на постсоветском пространстве», — написал Цыбуленко.

Вам нравится эта статья?

Комментарии 1

Правила оставления комментариев * Обязательное для заполнения поле 1500 / 1500

И таежный союз тоже умирает.

ответ