Напряженность растет: партнеры и должники Китая рискуют оказаться в центре конфликта

По мнению аналитиков, страны, тесно сотрудничающие с Китаем или имеющие перед ним большие долги, сталкиваются с суровой реальностью: риск оказаться втянутыми в геополитические игры Пекина и даже в потенциальные будущие конфликты растет.

Такие опасения не беспочвенны. Усиливающееся «бряцание оружием» со стороны Пекина и его территориальные споры с соседями угрожают всеобщему миру и глобальной экономике из-за возможной блокады самых оживленных морских торговых путей.

Многие говорят, что Пекин все чаще использует рычаги влияния для достижения своих геополитических целей.

«Китай использует свою растущую экономическую мощь как кнут и пряник, чтобы заставить другие государства поддерживать его внешнеполитические приоритеты или принципы международных отношений», — говорится в недавнем исследовании Атлантического совета под названием «Сотрудничество с Китаем: проблемы и возможности».

Таким образом Пекин пытается «заручиться поддержкой других нелиберальных правительств в Организации Объединенных Наций для продвижения своих интересов, таких как инициатива “Один пояс и один путь” (ОПОП), и идей в сфере прав человека и государственного суверенитета, чтобы оспаривать основные принципы политических свобод на мировой арене», утверждают исследователи.

Под каблуком у Пекина

Инициатива «Один пояс и один путь» (ОПОП) является масштабным инфраструктурным проектом Пекина, связывающим 78 стран Азии, Африки, Европы и Океании.

Строительство морских портов и объектов транспортной инфраструктуры на суше в рамках ОПОП выставляется как чисто коммерческий проект. Однако критики утверждают, что они служат двойной цели, позволяя быстро растущей армии Китая наращивать свое присутствие.

Цель инфраструктурного проекта — связать Китай с полуостровом Сомали с помощью сети военных и коммерческих объектов.

В рамках стратегии «Нить жемчуга» Китай прокладывает морские пути через несколько крупных портов от Мальдивских островов до Бангладеш, Шри-Ланки, Пакистана, Ирана и Сомали, а также через несколько главных морских перевалочных пунктов.

От них ОПОП расширяется дальше вглубь стран, достигая других регионов Ближнего Востока, Центральной Азии и Африки.

«Нить жемчуга» также дает Пекину преимущество и рычаг давления в случае возникновения полномасштабного конфликта из-за Тайваня.

Военные учения, проведенные Китаем в прошлом месяце у берегов Тайваня, стали очередным напоминанием об угрозе, которую представляет собой военная экспансия Пекина.

Они не предвещают ничего хорошего и для других ключевых водных путей, где Китай либо ведет активные споры, либо расширяет свое военное присутствие.

Пекин претендует на суверенитет или некую форму исключительной юрисдикции над большей частью Южно-Китайского моря, присваивая китайские названия местам по всей Азии для создания юридической основы своих претензий.

Претензии Китая на Южно-Китайское море, через которое ежегодно осуществляется торговля на триллионы долларов, конкурируют с претензиями, которые выдвигают Бруней, Малайзия, Филиппины, Тайвань и Вьетнам.

В Центральной Азии Пекин также выдвигает в государственных СМИ идею возвращения «своих» территорий, чтобы изучить реакцию местного населения. Наблюдатели считают эти действия прямой угрозой суверенитету региона.

Экономическое принуждение

В попытке протолкнуть благоприятную для себя политику Китай прибегает к «экономическому принуждению» и «запугиванию» и вне рамок ОПОП.

«С помощью угроз и торговых ограничений Пекин пытается приструнить более десятка стран, чья политика идет вразрез с интересами Китая», — написала в январе 2021 года Бонни С. Глейзер, директор проекта China Power Project при Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия.

По ее словам, за последние десять лет таких примеров было немало: Норвегия, Япония, Филиппины, Монголия, Южная Корея, Канада, Новая Зеландия, Швеция, Тайвань, Великобритания, Австралия и Прага.

Глейзер отметила, что «запугивание» со стороны Пекина дало неоднозначные результаты, но Китай продолжает настаивать на своем.

«В отсутствие коллективного отпора Китай так и будет вводить непрозрачные торговые ограничения, чтобы наказать страны, наносящие ущерб его интересам, заставить эти страны изменить политику, рассматриваемую Пекином как вредоносную, или отказаться от нее, и отбить охоту у других бросать подобные вызовы Китаю», — заключила она.

По мнению аналитиков, в тактике Пекина прослеживается определенная закономерность.

«Китайские лидеры принимают решение о том, что заявления или политика той или иной страны подрывают политический курс партии или интересы безопасности», — написали Уэнди Катлер, вице-президент аналитического центра Asia Society Policy Institute, и Джеймс Грин, старший советник компании McLarty Associates, в статье, опубликованной в издании The Straits Times в ноябре 2020 года.

«Затем китайская торговая бюрократия ищет способы “наказать” страну-нарушителя, вводя малопонятные торговые или инвестиционные ограничения без официальных уведомлений».

На примере Пакистана

Пакистан — близкий союзник Китая — стал ярким примером того, какая участь ждет тех, кто не проявляет должного благоразумия.

Дважды за последние месяцы его дружба с Китаем нанесла ущерб национальным интересам страны.

В июне Пакистан исключили из диалога высокого уровня по вопросам глобального развития на 14-м саммите стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка).

Будучи принимающей стороной, Китай вел переговоры с Пакистаном до начала встреч БРИКС, на которых принимаются решения о направлении приглашений странам, не входящими в состав организации.

Тем не менее, когда пришло время поддержать участие Исламабада в этом важном глобальном событии, Пекин отвернулся от своего предполагаемого союзника.

«К сожалению, один из членов организации заблокировал участие Пакистана», — заявили в Министерстве иностранных дел Пакистана.

Пояснить свое решение Китай отказался.

«Китай и Пакистан являются давними стратегическими партнерами», — заявил официальный представитель Министерства иностранных дел КНР Чжао Лицзян.

Инцидент произошел после того, как в декабре прошлого года Пакистан принял вредное для себя решение не участвовать в Саммите за демократию под председательством США. Отчасти его решение было продиктовано близкими отношениями с Китаем, который не получил приглашение.

В ответ в своем посте в Твиттере Чжао назвал Пакистан «настоящим железным братом».

Таким образом, поставив интересы Китая выше собственных национальных интересов, Пакистан оказался в проигрыше в обоих случаях.

Отпор Пекину

Тем не менее, страны, исторически находящиеся в долгу перед Китаем, по всей видимости, начали осознавать риск, связанный с поддержанием с ним отношений. Среди них — даже небольшие, политически менее влиятельные государства.

«В целом… использование Китаем экономического принуждения не способствовало продвижению его долгосрочных стратегических интересов, а, наоборот, часто имело обратный эффект», — говорится в майском докладе CSIS.

«За последнее десятилетие агрессивное поведение Пекина не только способствовало резкому снижению его рейтинга популярности во всем мире, но и часто не позволяло ему достичь намеченных политических целей», — утверждают авторы доклада.

Так, в конце мая, в ходе переговоров с министром иностранных дел Китая Ван И в столице Фиджи Суве, лидеры 10 тихоокеанских островных государств отвергли попытки Китая вовлечь их в орбиту влияния Пекина.

Китай предложил радикально активизировать свою деятельность в южной части Тихого океана, напрямую оспаривая влияния США и их союзников в этом стратегически важном регионе.

По условиям представленного пакта, Пекин должен был проводить подготовку местных полицейских подразделений, участвовать в обеспечении кибербезопасности, расширять политические связи и заниматься морским картографированием по важным направлениям. Он также получил бы более широкий доступ к природным ресурсам — как земельным, так и водным.

В обмен Пекин предложил финансовую помощь в размере нескольких миллионов долларов, перспективу заключения потенциально прибыльного соглашения о свободной торговле между Китаем и странами Тихоокеанского региона и доступ к огромному китайскому рынку численностью 1,4 млрд человек.

Однако малые островные государства не попались на «неискреннее» предложение Пекина, выбрав вместо этого независимость от китайского влияния в правительстве и промышленности.