Россия, Китай ветировали меры по оказанию гуманитарной помощи Сирии на фоне обвинений в военных преступлениях

ООН — Россия и Китай во вторник (7 июля) ветировали резолюцию Совета Безопасности ООН, которая продлила бы разрешение на оказание трансграничной гуманитарной помощи в Сирии на год.

В тот же день в ходе проведенного ООН расследования было установлено, что в ходе начавшегося в конце прошлого года наступления для захвата провинции Идлиб сирийский режим и Россия совершили военные преступления и, возможно, преступления против человечества.

Помимо России и Китая, остальные 13 членов Совета Безопасности проголосовали за принятие резолюции, которая позволила бы продолжить оказание помощи через два КПП на турецкой границе без вмешательства Дамаска.

Под давлением России ООН 10 января урезала программу помощи, согласившись продлить ее всего на шесть месяцев, и только через два КПП вдоль границы с Турцией вместо четырех.

Разрешение на оказание трансграничной гуманитарной помощи действует с 2014 года с периодическим продлением. Срок действия очередного продления истекает в пятницу (10 июля).

Блокирование помощи «предосудительно»

Россия и Китай утверждают, что разрешение со стороны ООН нарушает суверенитет Сирии, и помощь все чаще может направляться через сирийские власти.

Тем не менее, западные страны и Секретариат ООН настаивают на том, что трансграничная помощь — единственный надежный вариант, и поставки через Дамаск были бы чреваты многочисленными препятствиями.

Вето — «крайне негативное событие», сообщил AFP европейский дипломат на условиях анонимности.

«Они хотят еще сильнее подавить население», — сказал дипломат, добавив, что помощь «не может дойти до населения с одного» КПП.

По словам источника, «настаивать только на одном КПП — цинично, и это не отвечает потребностям людей».

КПП в Баб-эль-Хаве позволяет доставлять гуманитарную помощь более чем четырем миллионам человек, проживающим в удерживаемом оппозицией регионе Идлиб.

Международный комитет спасения (МКС) осудил вето.

«Блокирование доступа к продуктам питания, медикаментам, вакцинам и вентиляторам недопустимо в любое время, но в год COVID-19 это еще более предосудительно», — заявил президент МКС Дэвид Милибэнд.

Военные преступления, немыслимые страдания

Во время сражения за удерживаемую оппозицией сирийскую провинцию Идлиб были совершены военные преступления и, возможно, преступления против человечества, утверждают следователи ООН.

Во время кампании, начатой в конце 2019 года силами режима с целью вернуть под свой контроль последние оставшиеся районы страны, удерживаемые вооруженными группировками, люди пережили «немыслимые страдания», сообщила 7 июля Независимая международная комиссия по расследованию событий в Сирии.

«Детей обстреливали в школе, родителей обстреливали на рынке, пациентов обстреливали в больнице, целые семьи обстреливали, даже когда те спасались бегством», — сказал председатель комиссии Пауло Пиньейро.

Режим президента Сирии Башара Асада при поддержке России в декабре возобновил наступление на северо-западный регион, где доминирует повстанческая группировка «Тахрир аш-Шам».

По данным ООН, в результате этого наступления миллион человек был перемещен и более 500 человек из числа гражданского населения погибли.

Доклад Комиссии охватывает период с 1 ноября по 1 июня.

В нем документально зафиксировано 52 нападения, которые привели к жертвам среди гражданского населения или нанесли ущерб гражданской инфраструктуре. Среди них 17 нападений на больницы и медицинские учреждения, 14 — на школы, 9 — на рынки и 12 — на дома.

Эти нападения имели «признаки военных преступлений», говорится в докладе. «Они привели к массовому перемещению населения, поскольку у гражданского населения не было иного выбора, кроме как спасаться бегством, и могут быть приравнены к преступлениям против человечности».

«Страна находится в девятилетнем конфликте. Люди страдают», — говорит Хэнни Мегэлли, один из трех членов Комиссии и автор доклада.

Военные преступления, скорее всего, были совершены как сирийскими, так и российскими военно-воздушными силами, утверждает он.

«Мы задокументировали два инцидента, где, как мы считаем, эти атаки были совершены российскими самолетами», — заявил он на виртуальной пресс-конференции.

По словам Пиньейро, нет объяснения, почему допущены такие очевидные страдания.

«Это совершенно отвратительно, что по прошествии более девяти лет гражданские лица продолжают подвергаться неизбирательным нападениям или даже становятся мишенями, просто живя своей повседневной жизнью», — добавил он.

«Проправительственные силы и лица, занесенные ООН в перечень террористов, совершили вопиющие нарушения законов войны и прав гражданского населения Сирии».

В результате войны в Сирии погибли более 380 тыс. человек, и люди, составляющие почти половину довоенного населения страны, вынужденно покинули свои дома.

Использование вето для сокрытия преступлений в Сирии

С начала сирийского конфликта в 2011 году Россия защищала Дамаск от давления Запада, 15 раз использовав свое право вето в Совете Безопасности ООН. Китай воспользовался своим правом вето девять раз.

4 октября 2011 г.: спустя полгода после начала конфликта Россия и Китай заблокировали предложенную ООН резолюцию, осуждающую серьезные нарушения прав человека в Сирии и угрожающую принять меры против правительства Асада.

4 февраля 2012 г.: Россия и Китай вновь ветировали проект резолюции, осуждающей репрессии сирийского правительства против оппозиции, тогда как другие члены Совета Безопасности проголосовали за него.

19 июля 2012 г.: Пекин и Москва вновь ветировали поддерживаемую Западом резолюцию, которая угрожала Дамаску санкциями, если он не прекратит применение тяжелого оружия.

22 мая 2014 г.: Пекин и Москва заблокировали подготовленное Францией предложение о передаче Советом Безопасности вопроса о преступлениях в Сирии на рассмотрение Международного уголовного суда.

8 октября 2016 г.: Россия ветировала предложенный Францией текст резолюции, направленный на прекращение бомбардировки в Алеппо. Китай воздержался, впервые не наложив вето на проект резолюции по поводу Сирии вместе с Россией.

5 декабря 2016 г.: Китай и Россия ветировали резолюцию, призывающую к перемирию в Алеппо.

28 февраля 2017 г.: Россия и Китай вновь ветировали резолюцию, подготовленную Великобританией, Францией и США, которая налагала бы санкции на Сирию в связи с применением химического оружия.

12 апреля 2017 г.: Россия ветировала проект резолюции, требующий, чтобы правительство Асада сотрудничало в расследовании предполагаемого смертоносного нападения с использованием химоружия в удерживаемом повстанцами городе Хан-Шейхун 4 апреля. Китай воздержался.

24 октября и 16-17 ноября 2017 г.: менее чем за месяц Россия трижды пользовалась своим правом вето, чтобы заблокировать проекты резолюций о возобновлении возглавляемого ООН расследования по поводу применения химоружия в Сирии.

10 апреля 2018 г.: Россия ветировала разработанную США резолюцию о расследовании применения химоружия в Сирии с целью выявления виновных.

19 сентября 2019 г.: Россия и Китай ветировали резолюцию, подготовленную Бельгией, Германией и Кувейтом, которая призывала к прекращению огня в сирийской провинции Идлиб.

20 декабря 2019 г.: Россия и Китай воспользовались своим правом вето, чтобы заблокировать очередную резолюцию, подготовленную Бельгией, Германией и Кувейтом, которая на год продлила бы оказание трансграничной гуманитарной помощи четырем миллионам сирийцев.