Казахстан отказался от сделки с прокремлевским банком по созданию платформы электронного правительства

АЛМАТЫ — Официальный Нур-Султан расторг сделку с российской государственной группой компаний «Сбер» по созданию цифровой платформы для правительства Казахстана.

3 сентября 2021 года генеральный директор Сбербанка Герман Греф и тогдашний премьер-министр Казахстана Аскар Мамин подписали меморандум о сотрудничестве в области цифровой трансформации Казахстана.

В рамках меморандума группа компаний «Сбер», тесно связанная с Кремлем, должна была разработать цифровую платформу GovTech для веб-сайта электронного правительства Казахстана (egov.kz).

По условиям сделки «Сбер» должен был подключить все базы данных госорганов к единой платформе.

На сайте должна была содержаться личная информация, в том числе медицинские данные граждан Казахстана, данные о членах их семей, адрес проживания, а также информация об их имуществе и налоговых платежах.

Сметная стоимость платформы составила порядка 500 млн долларов (213 млрд тенге).

Однако с сентября прошлого года произошло несколько знаменательных событий, в том числе вторжение России в Украину 24 февраля, что заставило Казахстан пересмотреть свое решение.

«На сегодняшний день никаких юридических отношений с группой “Сбер” по реализации платформы нет», — заявил 15 апреля вице-министр цифрового развития Казахстана Аскар Жамбакин, передает Tengri News.

«Сейчас в связи с геополитической ситуацией и пересмотром своих возможностей принято решение с АО “НИТ” [Национальные информационные технологии, казахстанская компания] своими силами сделать платформу, привлекая казахстанские IT-компании для создания платформы», — сказал Жамбакин.

«Сейчас идет технико-экономический анализ. До конца этого года будут разработаны и начнут применяться первые сервисы новой платформы», — добавил он.

По словам Жамбакина, на разработку и внедрение GovTech потребуется два-три года.

Вопросы национальной безопасности

Идея доверить личные данные российской фирме не понравилась многим казахстанцам с самого начала.

«Россию априори нельзя привлекать к этому проекту, так как это дело национальной безопасности», — считает эксперт по экспорту Международного торгового центра ООН Алихан Канапия из Алматы.

В прошлом году казахстанские аналитики предупреждали, что доверить иностранной компании разработку новой платформы электронного правительства уже само по себе дает повод для беспокойства.

По словам Канапии, у «Сбера» не было решения как такового для создания готовой цифровой платформы.

«“Сбер” же не является лидером по выстраиванию IT-экосистемы, поэтому не факт, что Казахстан в итоге не получил бы какого-то “Франкенштейна”», — сказал он.

Ситуация только усугубилась оттоком IT-специалистов из России после вторжения Москвы в Украину, добавил Канапия.

Тысячи квалифицированных работников покинули страну, что сделало Россию менее способной выполнить контракт. Многие из этих специалистов переехали в Казахстан и Узбекистан, где стали ценными кадрами.

По словам Канапия, сейчас российское правительство пытается удержать оставшихся IT-специалистов.

Закона, запрещающего эмиграцию, еще не приняли, но программистам предлагают освобождение от военной службы и льготные ипотечные кредиты. Если положительные стимулы остаться не сработают, у пограничников есть инструкции не выпускать IT-специалистов из страны, сообщило в марте канадское издание Universe Today.

Независимый Казахстан

Генеральный директор Azimut Solutions Group Еркегали Машир из Алматы поддерживает расторжение сделки.

В прошлом году он выразил неодобрение по поводу участия «Сбера» в проекте.

«Я всегда за то, чтобы казахстанские IT-компании создавали для страны и для отечественного бизнеса то, что в их компетенции. Во-первых, потому что в таком случае заплаченные за разработки, услуги деньги идут на развитие нашей экономика, а не в другие страны», — говорит он.

«Во-вторых, помогут сохранить и создать новые рабочие места. В-третьих, позволят вырастить новый опыт наших разработчиков», — сказал Машир.

В Казахстане есть IT-специалисты и компании, которые могут легко создать цифровую платформу с нуля, уверен backend-разработчик IT-компании Relog Дамир Каражигитов из Алматы.

«Можно спокойно написать цифровое ядро для платформы, потому что все данные для этого есть в открытом доступе. У нас, программистов, есть масса публичных библиотек кодов, которые можно найти в поисковике Google», — говорит он.

GovTech — дорогое начинание. Если его создают разработчики, которые живут в Казахстане и которые будут тратить свою зарплату на товары и услуги у себя дома, то, следовательно, они поддерживают казахстанскую экономику, сказал Каражигитов.

«Этим же шагом мы показываем нашим друзьям — странам Евросоюза... и США,.. что стараемся быть самостоятельнее», — добавил он.