БИШКЕК – Обеспокоенные несколькими годами воинственности, власти Кыргызстана вносят поправки в законы для отражения своей решимости подавить экстремизм.
Начиная с 2011 года, несколько сотен радикально настроенных граждан вступили в ряды боевиков в Сирии и Ираке.
В первой половине 2016 года президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев провел инициативу по ужесточению законов по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Кульминацией подобных усилий стало подписание Атамбаевым поправок в Гражданский процессуальный кодекс и Закон «О противодействии экстремистской деятельности» 7 июля. Поправки вступили в силу 17 июля.
Парламент принял поправки в мае.
Власти могут действовать быстрее
Закон «О противодействии экстремистской деятельности», принятый в 2005 году и пересмотренный один раз в 2014 году, теперь позволяет судам проводить рассмотрение экстремистских и террористических материалов в ускоренном порядке.
На данный момент только специальный отдел Государственной комиссии по делам религий (ГКДР) может проводить предварительное рассмотрение экстремистских материалов.
Поправки в закон позволят и другим органам проводить рассмотрение подобных материалов.
«Все эти инициативы следует рассматривать в комплексе как стремление государства... сделать более эффективной борьбу с экстремизмом», - сообщил в интервью «Каравансараю» аналитик по вопросам религиозной безопасности администрации президента КР Санжарбек Ташматов.
По данным Министерства внутренних дел (МВД), в этом году власти завели порядка 50 дел, связанных с экстремизмом и терроризмом.
За это время было задержано более 100 подозреваемых в экстремизме, и 2 028 человек были поставлены на учет в правоохранительных органах.
С начала года было выявлено 135 случаев вербовки граждан Кыргызстана экстремистскими группировками для участия в боевых действиях за рубежом.
Кроме того, в этом году власти репатриировали 44 бывших кыргызских боевика, которые сражались на Ближнем Востоке. Сейчас с ними ведется работа.
«Чтобы добиться существенных изменений, мало один закон изменить, - сообщил в интервью «Каравансараю» директор Института исламоведения в Бишкеке Маметбек Мырзабаев. - Но этим не ограничивается борьба с экстремизмом. Нужны превентивные меры тоже».
Другие реформы
Еще одним приоритетом является борьба с экстремизмом в Интернете.
Поправки позволяют правоохранительным органам, при условии получения предписания от прокуратуры, блокировать подозреваемые экстремистские веб-сайты без необходимости ждать решения суда.
До вступления поправок в силу решение суда по таким вопросам могло занимать до пяти дней.
Подготовка персонала
Правительство также стремится улучшить подготовку представителей правоохранительных органов для борьбы с экстремизмом.
В прошлом году представители различных подразделений МВД приняли участие в серии учебных занятий, проводимых международными организациями.
Цель занятий заключалась в повышении их религиозных знаний и «их правового уровня», рассказал «Каравансараю» представитель УВД Ошской области, Жениш Ашырбаев. «В ходе тренинга лекторы поделились с ними своими знаниями о современной религиозной ситуации в мире и стране».
Подобные тренинги проводятся уже два года, а лекторами выступают ученые и представители служб безопасности и муфтиятов. Тренинги проводятся при поддержке правительства и международных организаций.
В рамках других мер правительство выдало сертификаты более 400 инструкторам из семинарий и религиозных университетов в апреле этого года. Это была первая аттестация такого рода.
Власти также закрыли неустановленное количество семинарий за нарушения учебного плана.