Кыргызстан внедряет программу предупреждения радикализации в тюрьмах

БИШКЕК -- Кыргызстан внедряет программу ООН, направленную на предотвращение религиозного экстремизма в пенитенциарных учреждениях, сообщили "Каравансараю" официальные лица Кыргызстана и представители ООН.

ООН работает плотно по предупреждению радикализации в Кыргызстане с 2016 года и недавно разработала программу по предотвращению религиозного экстремизма в тюрьмах, рассказала Ашита Митталл, глава регионального представительства Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) в Центральной Азии.

"Предотвращение радикализма в пенитенциарной системе является очень важным моментом по противодействию религиозного экстремизма и терроризма, – сказала она в интервью "Каравансараю". – В 2017 году УНП ООН разработало два руководства по предотвращению религиозного экстремизма в тюрьмах и специальную программу по этому же направлению".

Цель программы – "перевоспитание" заключенных, чтобы после выхода на свободу они смогли стать гражданами без экстремистской и террористической направленности, сообщил в интервью "Каравансараю" председатель ГСИН Кыргызстана Таалайбек Жапаров.

Как сообщил Жапаров, сейчас в местах лишения свободы страны за преступления террористической и экстремистской направленности содержатся 185 человек.

Реабилитация

Программа ООН предполагает подробное изучение личности заключенного и начинается с самого момента, когда он попадает в места лишения свободы. Работа с заключенными продолжается до полной реабилитации заключенных и их реинтеграции в общество, говорит Миттал.

Граждане Кыргызстана, попавшие в пенитенциарную систему, остаются гражданами и сохраняют свои права, говорит Александр Федулов, глава программного офиса УНП в Кыргызстане.

Ключевая роль государства состоит в профилактике, это не репрессивный инструмент, сказал Федулов в интервью "Каравансараю".

"Мы понимаем, что человек, осужденный за экстремизм... который мог распространять литературу, но не был вовлечен в насильственные действия, может переосмыслить ситуацию, и в этом смысле хочется помочь пенитенциарной системе с решением этого вопроса", – говорит он.

По словам Федулова, УНП ООН учит сотрудников мест лишения свободы обращать внимание на такого рода осужденных и тому, как надо обращаться с ними. "Для этого мы выпустили пособия для сотрудников тюрем, которые учат работе с этой категорией осужденных", – говорит он.

Начальник отдела Управления по надзору за применением законов о противодействии экстремизму и терроризму Казахстана Ербол Кувашев нарисовал средний портрет экстремиста: выходец из сельской местности, имеющий среднее образование, без постоянного источника дохода.

По его словам, у заключенных наблюдается повышенная тревожность и депрессия, что подталкивает их к обращению в веру, чем пользуются сидящие в тюрьмах экстремисты.

"После бесед с теологами и психологами они начинают сомневаться в правильности экстремистских идей и отказываются от них. На разубеждение религиозного экстремиста уходит от нескольких месяцев до полутора лет", – добавил Кувашев.

После освобождения с заключенными проводится работа по их социальной адаптации, говорит он.

Сотрудничество на региональном и международном уровнях

14-15 сентября в Бишкеке прошла региональная конференция по вопросам профилактики радикализации в пенитенциарных учреждениях, организованная ГСИН совместно с УНП ООН при финансовой поддержке Посольства Японии в Кыргызстане.

В ходе конференции представители служб национальной безопасности, генеральных прокуратур, министерств внутренних дел, служб исполнения наказаний и гражданского общества Центральной Азии обсудили методы работы с осужденными за преступления религиозно-экстремистского характера и за терроризм.

Специалисты также обменялись опытом работы по реабилитации этой категории заключенных.

"Такая работа с заключенными экстремистами - это глобальный вызов для всех стран Центральной Азии, – сказала Миттал. – Исключительно важно, чтобы мы все вместе, и международные организации и лидеры страны, сообща работали с радикализацией и терроризмом не только в пенитенциарной системе, но и в обычной жизни".

По ее словам, работа по недопущению вовлечения молодых людей в радикальные течения является ответственностью и государства, и общества.

"Мы должны давать молодым людям четкое понимание того, что такое радикализм, чтобы они не попадали туда", – сказала она.