Тбилиси грозят неприятные последствия после того, как Бельгия лишила Грузию статуса «безопасной страны»

ТБИЛИСИ -- Грузия все теснее сближается с Россией, и ее устремления к интеграции с Европой оказались под угрозой.

21 июля, в день Бельгии, правительство и народ и этой страны так и не дождались официального поздравления из Грузии. Телебашню Тбилиси, всегда освещаемую цветами страны, которая празднует свой день, тоже не окрасили в черно-желто-красные цвета бельгийского флага.

Наблюдатели заметили все это, и некоторые предположили, что Тбилиси таким образом отплатил за бельгийский упрек: за два дня до этого Бельгия опубликовала декрет, лишающий Грузию статуса «безопасного государства».

В сопроводительном документе, который подписали министры иностранных и внутренних дел Бельгии, а также госсекретарь по делам миграции, объясняются причины изменения статуса Грузии.

«Эти критерии касаются не только аспектов политики в целом (например, существование демократических институтов и политическая стабильность), но и ситуации в сфере законности и уважения прав человека — в отношении как формальных обязательств, принятых на себя страной (ратификация Европейского суда по правам человека), так и уважения этих прав на практике», — отмечается в документе.

«Нас удалили из списка из-за ухудшившейся ситуации с правами человека и верховенством закона», — разъясняет член парламента от оппозиции Саломе Самадашвили, бывший посол Грузии в Бельгии, Люксембурге и представитель в ЕС.

Такая серьезная утрата доверия может обернуться неприятностями для Тбилиси, где этой осенью ожидают услышать решение о присвоении Грузии статуса кандидата в члены ЕС вслед за Украиной и Молдовой.

Киев и Кишинев, где в июне партию сбеждавшего из Молдовы пророссийского олигарха Илана Шора признали неконституционной, получили статус кандидатов несколько месяцев назад.

А Грузией с 2012 года, наоборот, руководит промосковская партия «Грузинская мечта», и Тбилиси все больше отстает от двух других кандидатов.

Тбилиси неоднократно вызывал в ЕС неприятие своими попытками принимать законы, созданные по российским лекалам; отказом участвовать в маневрах НАТО в 2023 году после многих лет участия; и возвращением прямого авиасообщения с Москвой в мае нынешнего года, несмотря на российское вторжение в Украину.

Под угрозой безвизовый въезд

Последние события чреваты для Грузии долгосрочными последствиями, говорит «Каравансараю» Тенгиз Пхаладзе, бывший советник по международным отношениям грузинского президента.

«Здесь имеется прямая связь с безвизовым режимом, который мы получили именно после того, как большинство партнеров внесли Грузию в список безопасных стран», — отмечает Пхаладзе. Он считает, что после решения Бельгии «могут возникнуть вопросы и к безвизовому режиму».

ЕС предоставил гражданам Грузии возможность путешествовать по странам союза без въездных виз в 2017 году.

19 июля, в день вступления в силу бельгийского декрета, министр иностранных дел Грузии Дарчиашвили был уже в Брюсселе. Но с бельгийскими государственными деятелями он не встречался, лишь с руководством Евросоюза. Он также не созывал брифингов ни во время визита, ни после.

На сайте грузинского МИД нет ни слова о решении Бельгии и реакции на него. Единственное, чем откликнулась власть, — это интервью посла Грузии в Бельгии Вахгтанга Махароблишвили, которое он дал исключительно проправительственным СМИ.

«Мы продолжим консультации... Мы надеемся, что после пересмотра статистики или данных решение по Грузии изменится», — заявил посол в интервью «1 каналу», телекомпаниям «Имеди» и «Праймньюс».

«Статистику» Бельгия пересмотрит, в лучшем случае, через год. Но до того другие страны Евросоюза могут задуматься, заслуживает ли южнокавказская страна такого доверия, и не лучше ли последовать примеру Брюсселя.

«Список безопасных стран утверждается ежегодно», — объясняет Пхаладзе.

«Если вспомнить, что происходило за последний год в Грузии, как усиливалась антиевропейская кампания, срывали флаги Евросоюза (дважды перед парламентом), не говоря уже о преследовании меньшинств и насилии, ситуация меняется явно не в лучшую сторону», — полагает он.

«Они же видят, что все эти дела должным образом не расследуются,.. — добавил Пхаладзе. — Стоит ли удивляться, что в нас видят страну высокого риска».

Статус «безопасного государства»

Из 27 членов Евросоюза список безопасных стран публикуют 20. Грузия остается «на хорошем счету» в 16 из них. Но все динамично. Особенно учитывая темп, с которым Тбилиси отдаляет себя от Запада.

«Какие европейские ценности вы разделяете? Верховенство закона? Уважение прав человека?» — написал на днях премьеру Грузии Гарибашвили в Твиттере бывший президент Эстонии Томас Ильвес.

«Никто в Европе больше не воспринимает Грузию всерьез», — пишет Ильвес, хотя он является давним другом если не «Грузинской мечты», то Грузии, и выступал за ее Евро-Атлантическую интеграцию.

«Страны ЕС всегда учитывают позицию друг друга. Если возникнет тенденция появления подобных решений, то и другие страны могут вычеркнуть Грузию из списка безопасных», — сказала в беседе с «Каравансараем» депутат Самадашвили.

«Это коснется и решения о кандидатстве», — продолжает она, добавляя, что «для получения кандидатства самое важное — соблюдение прав человека и верховенство закона».

«У нас же ситуация лишь ухудшается», — убеждена Самадашвили.

Статус безопасной страны от Брюсселя Грузия получила в 2016 году, перед тем, как ЕС предоставил ей долгожданный безвизовый режим.

«Причиной отмены решения [о безвизовом режиме] могла стать ухудшившаяся политико-экономическая ситуация и преследование людей», — сказал «Каравансараю» бывший посол Грузии в Дании Гиги Гигиадзе.

Правящая «Грузинская мечта» виновных искала недолго. В ее интерпретации решение Бельгии об отмене статуса «безопасного государства» Грузии оказалось происками прозападной оппозиции.

«Оппозиция активно работает над распространением негативной информации в Европе. И все же... Грузия остается туристическим центром и безопасной страной», — заявил на брифинге первый вице-спикер и один из лидеров правящей партии Гия Вольский.

Рост числа заявок на предоставление убежища

Сейчас, когда «Грузинская мечта» делает Грузию неотличимой от России, грузинские граждане пытаются выехать за рубеж.

В прошлом году убежища в Бельгии ожидали 1 026 человек. В 2022 году число граждан Грузии, ищущих убежища в странах ЕС, выросло вдвое по сравнению с 2021 годом.

«Бельгия всегда очень активно защищает права меньшинств, в том числе нашего сообщества», — рассказывает ЛГБТ-активист, ожидающий решения зарубежного правительства по своему заявлению о предоставлении убежища.

«Для нас в Грузии жить опасно. Здесь это хорошо понимают», — сказал активист «Каравансараю». Свое имя он не раскрывает из соображений безопасности.

Сексуальным меньшинствам жить в Грузии и вправду непросто.

За несколько дней до опубликования бельгийского королевского декрета толпа, собранная священниками Грузинской православной церкви, разгромила и разграбила клуб под открытым небом в Тбилиси, где должен был состояться концерт в рамках недели ЛГБТ.

По сообщению CNN, организаторы ЛГБТ-мероприятия Tbilisi Pride обвинили грузинское правительство в координировании действий связанной с Россией крайне правой группы Alt Info по срыву мероприятия.

В июле 2021 года тысячи людей вышли на протест в Тбилиси, требуя отставки правительства после гибели телеоператора, которого избили нападавшие из крайне правой организации, выступавшие против марша ЛГБТ.

«Если количество людей, требующих убежища в Европе, будет опять расти, Бельгия и другие страны могут и вправду пересмотреть этот вопрос», — прогнозирует бывший грузинский посол в Дании Гигиадзе.

«Существует механизм приостановки безвизового режима, но нет механизма его повторного запуска в том случае, если какая-либо страна эту привилегию потеряет. В ЕС такого никогда не случалось», — рассказывает он.

В исследовании, проведенном в марте американским Национальным демократическим институтом, подтверждаются данные о том, что одна шестая часть населения Грузии задумывается об отъезде из страны.