ТАШКЕНТ -- Усилия Узбекистана по разрешению пограничных диспутов с соседями оправдывают себя и уже позволили добиться большего сотрудничества между центральноазиатскими странами, заявляют эксперты.
После десятилетий неопределенности и затруднений Узбекистан и Казахстан в декабре благополучно разрешили споры по поводу общей границы на всем ее протяжении.
22 декабря, под занавес 2022 года, главы двух государств Шавкат Мирзиёев и его казахский коллега Касым-Жомарт Токаев подписали Договор о демаркации границы. Произошло это на итоговой церемонии узбекско-казахстанского саммита в Ташкенте.
«Соглашение полностью завершает международно-правовое оформление государственной границы Казахстана на его южных рубежах», — заявил Токаев. Его цитирует Gazeta.uz.
Мирзиёев отметил, что подписанный документ послужит делу мира и безопасности в регионе.
«Наша граница всегда была и остается границей дружбы и добрососедства», — подчеркнул он.
Решение проблем границы
По мнению узбекского политолога Фархада Толипова, отныне между Узбекистаном и Казахстаном не может быть пограничных проблем. Прошло более 30 лет с момента обретения независимости, и, наконец, пограничная проблема была полностью решена.
Отношения между двумя странами приняли особый характер и статус сотрудничества, что увенчалось декабрьским подписанием Договора, считает эксперт.
«Нынешний контекст войны в Украине, возможно, стал неким дополнительным толчком. Но и вся эволюция и вся история казахстанско-узбекистанских отношений сама подводила к этому».
«Как два наиболее крупных государства региона несут на себе такое бремя, особую ответственность за единство и сплоченность центральноазиатских стран», — говорит Толипов.
Он уверен, что подписанное в Ташкенте соглашение стало сигналом и для других государств Центральной Азии.
«Две страны продемонстрировали, что у них нет никаких споров по границам. Если остаются какие-то неурегулированные сегменты, как например, по пограничным вопросам в отношениях между Узбекистаном и Кыргызстаном, между Таджикистаном и другими странами, то их можно решить», — сказал Толипов.
Делимитация границ — не только политический шаг. Это рост экономического сотрудничества, развитие приграничной торговли.
Например, в 2021 году товарооборот между Узбекистаном и Казахстаном составил $4,3 млрд, сообщал в прошлом феврале ресурс Kursiv.kz.
Сумма превысила $4 млрд только за первые 10 месяцев 2022 года, заявил в декабре в Ташкенте заместитель премьер-министра Серик Жумангарин, по данным пресс-службы главы кабинета министров Алихана Смаилова.
Страны намерены достичь ежегодного объема торговли в $10 млрд в течение пяти лет, передавали в мае журналисты издания Astana Times.
Стать хорошими соседями
Нерешенные пограничные вопросы и разногласия достались центральноазиатским республикам в наследие от распавшегося СССР вместе с обретенной независимостью.
Узбекистан — единственная страна Центральной Азии, которая граничит со всеми четырьмя своими соседями.
В последние годы Ташкент предпринял усилия для разрешения пограничных диспутов.
3 ноября Узбекистан и Кыргызстан подписали соглашение, регулирующее оспариваемые участки совместной границы протяженностью 302,29 км, особенно вокруг Кемпир-Aбадского водохранилища. В Узбекистане оно называется Андижанским.
Общая длина границы между странами составляет 1 378 км. До 2017 года было определено лишь 85% от ее протяженности.
Сейчас две страны будут управлять им совместно. Узбекистану передается земля под водохранилищем — 4 957 гектаров, на которых водный резервуар и располагается. Помимо этого, Узбекистану передадут еще 19,5 га «для обслуживания и защиты дамбы», писал в январе «Дипломат».
Кыргызстану в качестве компенсации переходит территория площадью 1 019 га под пастбища, плюс 12 849 га на другом участке границы.
Также подписанное соглашение предусматривает подачу воды из Узбекистана в кыргызстанские села. Необходимости в этом в настоящее время пока нет, но она может появиться.
Резервуар, способный хранить 1,578 млрд куб. м воды — важный стратегический и экономический объект, заявил в ноябре премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов.
С помощью водохранилища орошаются 175 000 га сельскохозяйственных угодий в Ферганской долине Узбекистана и еще 25 000 га в Кыргызстане.
За последние пять лет Узбекистан подписал соглашения по демаркации 1 170 км границы с Кыргызстаном, 193 км — с Таджикистаном и границы протяженностью 2 356 км с Казахстаном. Возобновлена работа 15 пограничных пунктов пропуска, отметил Арипов.
Ташкент работал и с Душанбе над разрешением пограничных диспутов.
В марте 2017 года Узбекистан начал разминирование нескольких участков на границе с Таджикистаном и вновь открыл пограничные КПП.
Узбекистан заминировал горные участки границы еще в 1990-х годах, чтобы предотвратить проникновение боевиков «Исламского движения Узбекистана».
В августе 2018 года обе страны договорились о совместном строительстве двух гидроэлектростанций на реке Зарафшан.
Модель сотрудничества
Узбекистан продемонстрировал стремление к мирному и дипломатическому урегулированию пограничных разногласий, полагают наблюдатели.
Специалист по истории Узбекистана Равшан Назаров рассказал, что заключению соглашения о демаркации государственной границы между Узбекистаном и Казахстаном предшествовала большая организационно-подготовительная работа.
«Неоднократно встречались между собой рабочие группы, состоящие из экспертов МИД, сотрудников таможенных, пограничных, карантинных и других служб. Были выверены старые и современные карты, принято решение по ряду спорных участков».
«Важным моментом явилась также обоюдная добрая воля сторон», — сказал он.
Президент общественного фонда Liberty (Алматы) Галым Агелеулов назвал подписание ташкентского соглашения отличным примером для остальных стран Центральной Азии.
По его словам, Узбекистан и Казахстан показали, что могут доверять друг другу, и этот тандем способен благотворно сказаться на отношениях между другими странами региона.
Это может стать началом объединения государств Центральной Азии и проведения единой политики по многим вопросам, добавил Агелеулов.
«Это пример пути к делимитации границ между Кыргызстаном и Таджикистаном», — сказал он, имея в виду долгий диспут между двумя странами.
В сентябре 2022 года произошли приграничные стычки между этими двумя государствами, входящими в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Тогда погибли не менее 100 человек, в том числе мирные граждане. Ранения, по официальным данным, получили более 200 человек. Боестолкновения здесь вспыхивали и в 2021 году.
Недавние соглашения между Узбекистаном и Казахстаном — «показатель того, что можно найти взаимоприемлемые решения и компромиссы».
«Страны ЦА должны быть вместе. Нам так легче противостоять общим внешним угрозам», — говорит Агелеулов.
Бишкекский политолог Марс Сариев уверен, что вопрос границы между Узбекистаном и Кыргызстаном решен окончательно. И это будет способствовать стабильности и процветанию всего центральноазиатского региона.
«В этом году начнется строительство железной дороги по маршруту Китай–Кыргызстан–Узбекистан с дальнейшим выходом в Европу. Скоро начнутся переговоры по кыргызско-таджикский границе. Есть хорошие предпосылки, что этот вопрос будет решен с обоюдной выгодой», — сказал он.
«Республики Центральной Азии постепенно превращаются в один регион ради стабильности и процветания», — убежден Сариев.