АЛМАТЫ -- Казахстан стал одной из первых стран в Центральной Азии, репатриировавших своих граждан, которые находились в Ираке и Сирии. Спустя два с половиной года в Казахстане оценивают промежуточные результаты.
Операция «Жусан» («Полынь»), серия вывозных рейсов из Сирии в 2019–2021 годах, увенчалась возвращением на родину более 700 граждан Казахстана. В том числе домой вернулись 188 женщин. Они находились на территориях, ранее контролируемых «Исламским государством» (ИГ).
Женщины прошли занятия по социальной реабилитации и профессиональной подготовке. Это должно им помочь заново интегрироваться в общество. В то же время дети приняты в школы или отправлены в летние лагеря.
Операция «Жусан» завершена, заявил 6 февраля в парламенте зампред Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Нургали Билисбеков.
Последним рейсом (Операция «Жусан-5») на родину вернули 12 граждан, из них четверо мужчин, женщина и семеро детей, двое из которых остались сиротами.
КНБ проводил операцию в сотрудничестве с Министерством иностранных дел. При этом ведомствам помогали США и другие международные партнеры.
Следуя международному законодательству и своим обязательствам, Казахстан будет преследовать в уголовном порядке любого, кто связан с терроризмом, заявили в министерстве.
Женщину и детей поместили в программы реабилитации и возвращения в общество, а сирот передали ближайшим родственникам. Государство обеспечило их всей необходимой поддержкой, отметили в министерстве
Реабилитация и повышение осведомленности
Сейчас уже около 95% возвращенных женщин отказались от экстремистских убеждений, 20 женщин привлечены к уголовной ответственности как боевики, перечисляет директор павлодарского Центра анализа и развития межконфессиональных отношений (ЦАРМО) Гульназ Раздыкова.
ЦАРМО стал одной из нескольких организаций, занимающихся реабилитацией в прошлом экстремистски настроенных женщин.
«Когда мы начинали с ними работать в 2019 году, то ставили задачу провести социальную реабилитацию и адаптацию, поскольку они вернулись с определенными радикальными убеждениями», — вспоминает Раздыкова.
Сейчас ЦАРМО ведет работу по трем направлениям.
Первое — самоактуализация этих женщин. С ними проводятся психологические тренинги с целью помочь осознать, почему они попали в сети вербовщиков, что они искали в радикальной философии, почему не оправдались их надежды, и какой сценарий поведения они будут выбирать впредь
В итоге вырабатываются новая модель поведения и ответственность за свои поступки, говорит Раздыкова.
Второе — изучение традиционного ислама, в частности распространенного в Казахстане мазхаба по Абу Ханифе.
Третье — социальная адаптация, профессиональная ориентация и формирование жизненных навыков.
«Важно, чтобы эти женщины не вели иждивенческий образ жизни, считая, что государство обязано полностью их обеспечивать. Они должны сами зарабатывать на жизнь себе и детям. Как это сделать? Получить профессию и найти работу», — подчеркнула Раздыкова.
Создание возможностей для трудоустройства
Чтобы помочь репатриированным женщинам найти новую работу, государство организует краткосрочные образовательные курсы. Там им платят стипендию 17 тыс. тенге ($40) в месяц.
Чаще всего женщины становятся парикмахерами, мастерами по маникюру, массажистами, фельдшерами, рассказала Гульнара Раздыкова.
«В прошлом году в Казахстане был год молодежи, в честь этого жители до 29 лет имели право получить гранты от государства в размере 500 тыс. тенге (1 170 долларов) на свои стартапы, если у них хороший бизнес-план», — сказала она.
«Так вот, одна из вернувшихся из Сирии девушек, в рамках этой инициативы, смогла открыть закусочную, сейчас у нее уже три точки, другая — кондитерскую лавку, третья — парикмахерскую», — перечисляет Раздыкова.
Также государство устраивает в детские сады и школы детей, организовывает их летний отдых в лагерях, находит спонсоров среди бизнесменов, которые покупают им школьную одежду и канцтовары.
Благотворительный фонд «Харикет» приобрел жилье для пяти многодетных женщин, вернувшихся в Казахстан в рамках операции «Жусан», добавила Раздыкова.
По ее словам, помимо НПО с ними работают управления по делам религий в каждом регионе страны и Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК).
Уверенность в будущем
Одной из первых НПО, работавших с женщинами и детьми, которые вернулись домой в ходе спецоперации «Жусан», была сеть центров социально-психологической и правовой поддержки несовершеннолетних «Шанс».
По словам директора «Шанса» Ольги Рыль, в первом полугодии 2019 года государственного финансирования региональных центров, куда стали возвращать детей и женщин из адаптационного центра в Актау, не было.
«Нужно отдать должное Духовному управлению мусульман Казахстана, которое закупило в этот период одежду для женщин и детей. ВУЗы Нур-Султана собрали 5 млн тенге ($11 740) в качестве волонтерской помощи для поддержки этих женщин», — говорит Рыль.
«Шанс» пошел на чрезвычайные меры, чтобы женщины получили необходимую помощь, отмечает она.
«Мы продали свой офис, вложили средства в развитие этих центров — это зарплата психологов, педагогов, аренда помещений в регионах, оплата коммунальных услуг и медицинской помощи», — рассказала Рыль.
«Государство во второй половине 2018 и 2019 годов оплачивало образовательные курсы для женщин, финансировало покупку продуктовых наборов и комплектов одежды для детей, с которыми женщины вернулись из Сирии и Ирака», — сказала она.
«Сначала на каждого ребенка по 15 тыс. тенге ($35) в месяц... потом сумму увеличили до 22 тыс. тенге ($52)», — объяснила Рыль.
«Для того чтобы изменить мировоззрение, человек должен быть уверен, что у него и его детей будет еда, они будут ходить в школу, жить спокойной жизнью», — убеждена Ольга Рыль.
Столкнувшись с приостановкой государственного финансирования, центры «Шанс» ищут других благотворителей.
«Сейчас у нас есть небольшой международный проект совместно с Кыргызстаном, который направлен на социализацию женщин через получение специальности, развитие микробизнеса», — сказала Рыль.
«Финансовую поддержку оказывают дипломатические миссии некоторых стран, например, Израиля и Германии», — добавила она.
«На выделенные средства мы закупили оборудование и открыли парикмахерскую в Атырау, наши женщины могут стричь там клиентов без всякой арендной платы. Также запустили кондитерский цех, кулинарию, где женщины предпенсионного возраста пекут хлеб», — резюмировала Ольга Рыль.