Казахстанских предпринимателей встревожил предложенный Россией запуск единого «оператора» электронной торговли

АЛМАТЫ -- Давление Кремля для создания единого «оператора» (регулятора), определяющего правила ведения электронной торговли в рамках возглавляемого Россией Евразийского экономического союза (ЕАЭС) тревожит казахстанских предпринимателей.

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» неоднократно заявляла, что Казахстан не готов к созданию единого оператора внешней электронной торговли, однако Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), являющаяся регулирующим органом ЕАЭС, торопится его создать.

По мнению ЕЭК, создание оператора поможет упростить работу для таможенных органов стран Союза, ускорить развитие рынка, развить трансграничную интернет-торговлю и таможенные склады.

Если проект будет реализован, оператор должен будет обеспечивать подачу электронной таможенной декларации за заказы, сделанные на зарубежных интернет-площадках, исчисление и уплату таможенных пошлин и налогов в отношении таких товаров, а также передавать таможенным органам ЕЭК сведения о товарах электронной торговли.

Поспешные действия

«Атамекен» неоднократно высказывал свою обеспокоенность стремлением ЕЭК создать оператора электронной торговли без четкого видения и понимания целей проводимой работы. Об этом говорится в заявлении «Атамекен», опубликованном в интернете 22 февраля.

У ЕЭК пока нет ответов на вопросы, будет ли это один оператор для стран-участниц Союза или несколько, какой персонал и в каком количестве потребуется оператору.

«Настораживает стремление [ЕАЭС] подготовить и ввести в действие акты союза до проведения пилотных проектов и анализа полученных результатов», — говорится в заявлении на сайте «Атамекен».

По словам «Атамекен», это первый в истории ЕАЭС случай, когда ЕЭК готовит изменения в Таможенный кодекс без видения ключевых подходов и концепции.

ЕЭК намерена утвердить создание центрального оператора электронной торговли в первой половине текущего года.

Лоббирование российских интересов

ЕЭК в своих решениях зависима от главного члена союза — России, и большинство членов любой структуры в ЕАЭС будет состоять из россиян, которые будут проводниками политики Москвы, считает экономист Андрей Чеботарев из Нур-Султана.

«ЕАЭС не является равноправным союзом. В союзе есть один крупный игрок — это Россия, и она навязывает общие решения и правила жизни странам союза», — говорит он.

«Таким образом, правила [ЕАЭС] принимаются не путем переговоров и консолидации общего мнения, когда все пошли бы на компромисс ради общего блага, а диктуются видением Кремля», — добавил эксперт.

В ЕАЭС Андрей Чеботарев видит что-то напоминающее экономическую зависимость всех стран-участниц, кроме России, которая была в Советском Союзе, где была общая конфедерация республик, но общая экономическая политика навязывалась остальным из Москвы.

«Сейчас мы все — независимые страны, но желание заставить всех плясать под одну дудку прослеживается в каждом решении ЕАЭС», — заключил экономист.

Приоритет российских производителей

Создание единого оператора интернет-торговли в ЕАЭС начали обсуждать два года назад, но уже тогда эта идея была вилами по воде писана, рассказывает президент Ассоциации казахстанского интернет бизнеса и мобильной коммерции Константин Горожанкин.

«Барьеров для торговли, которые нужно устранить и для того требуется целый межстрановой орган, сейчас нет. Поэтому зачем российской стороне понадобилась единая госструктура мне, как бизнесмену, непонятно», — говорит он.

С нами [Ассоциацией интернет бизнеса] никто не обсуждал и не обсуждает эту инициативу», — высказал недоумение Горожанкин.

В Казахстане в последние несколько лет уделяют пристальное внимание развитию онлайн-торговли и для этого приняли уже несколько государственных программ, рассказал владелец интернет-магазина Dresscode Даулет Байжигитов из Шымкента.

В последнюю из них, рассчитанную на 2021-2025 годы, включили создание единой информационно-аналитической системы мониторинга и анализа развития торговли, совершенствование статистического учета, аналитических и маркетинговых исследований рынка электронной торговли.

«Эта программа учитывает все потребности казахстанского бизнеса и покупателей, то есть никакой посторонний оператор по сути не нужен», — считает Байжигитов.

Но если смотреть на идею с политической точки зрения, то все становится понятно. Россия, как преемница СССР, спит и видит, как бы взять власть на едином [постсоветском] пространстве в свои руки», добавил он.

Стоит только создать центральную структуру, как она начнет устанавливать свои правила игры для всего бизнеса, и уж точно не будет заботиться о том, чтобы предприниматели Казахстана или Кыргызстана жили хорошо, считает Даулет.

Кремль будет в первую очередь заботиться о своих производителях, уверен он.

«Например, он увеличит пошлины на растаможку товаров с “Амазона” или других иностранных интернет-площадок, вынуждая, таким образом, покупать товары напрямую у российских производителей», — говорит предприниматель.