Кыргызские рабочие потребовали невыплаченных китайской компанией зарплат за 16 месяцев

БИШКЕК -- Трудовой спор с китайской фирмой, которая по контракту должна была построить шоссе в Кыргызстане — еще одно свидетельство рисков, связанных с работой на базирующиеся в Китае компании и установлением связей с Пекином, предупреждают эксперты.

Работники требуют от «Корпорации строительства дорог и мостов Лонг Хай» выплатить им задержанные почти на полтора года зарплаты за работу на недостроенном шоссе Балыкчи-Корумду вдоль берега озера Иссык-Куль.

В 2015 году китайская компания выиграла тендер на строительство 104-километровой дороги к концу 2017 года.

Строительство все еще не закончено. При этом стоимость проекта, заказчиком которого выступает Министерство транспорта Кыргызстана, составляет 6,8 млрд сомов (80,2 млн долл.).

За шесть лет, то есть за срок в три раза больший оговоренного в контракте, «Лонг Хай» выполнила работу только на две трети.

В итоге, в данный момент около 20 км дорожного полотна до сих пор отсутствуют, а на поверхности проложенной части дороги уже появляются трещины.

Проект движется с черепашьей скоростью, а раздосадованные строители часто отказываются выходить на работу.

В 2019 году местные рабочие пожаловались, что компания прекратила выдавать зарплаты, и снова возникли проблемы с выплатами.

21 сентября группа строителей проекта из 25 человек приехала в Бишкек, где встретилась с заместителем министра транспорта Нурланбеком Кайынбаевым и представителем кабинета министров, заведующим сектором по обеспечению координационного совета по правам человека Бактияром Орозовым, сообщил новостной сайт 24.kg.

Специалист по технике дорожной безопасности Бакыт Айдарканов рассказал журналистам, что он, как и 18 других рабочих, не получал заработную плату от «Лонг Хай» уже 16 месяцев, а всего тех, кому задолжала компания, 120 человек.

Общая сумма задолженности китайской фирмы перед рабочими составляет 28 миллионов сомов (330 000 долларов).

Кыргызские чиновники обещали рабочим решить вопрос с выплатой зарплат до конца сентября. Министерство транспорта запросило у Министерства экономики Кыргызстана выделить на реконструкцию трассы еще 72 миллиона сомов (850 000 долларов).

«Сейчас вопрос решается», — сообщило Министерство транспорта 24.kg.

Проект, который пошел не так

Задержка зарплат кыргызских рабочих — далеко не единственная скандальная история вокруг китайской компании.

В октябре 2018 года Генеральная прокуратура Кыргызстана возбудила уголовное дело, связанное с деятельностью «Лонг Хай».

Китайская компания, при строительстве конструкций дренажных сооружений, использовала обычный цемент вместо сульфатостойкого, что приводит к быстрому износу трассы и повышению угрозы чрезвычайных ситуаций.

Генпрокуратура отметила, что при этом «Лонг Хай» не скорректировала стоимость работы в сторону уменьшения, несмотря на использование обычного цемента.

О решении по этому делу не сообщалось.

Позже в том же году кыргызская строительная компания «Кыргыз жол курулуш», субподрядчик «Лонг Хай», подала в суд на китайскую компанию, обвинив ее в несвоевременной оплате услуг. Это произошло после того, как рабочие «Кыргыз жол курулуш» не получили зарплату уже за четвертый месяц подряд и провели акцию протеста.

В итоге суд арестовал счета «Лонг Хай».

Вдобавок ко всему, «Лонг Хай» не выплачивала налоги Кыргызстану почти с самого начала реализации проекта.

Налоговая служба в декабре 2019 года сообщила, что «Лонг Хай» задолжала по налогам 227 миллионов сомов (2,7 млн долларов) — отчислений не было в течение четырех лет

С тех пор в СМИ не было сообщений о том, что «Лонг Хай» выплатила положенные налоги.

«С самого начала все пошло не так — тендер проводился с нарушением закона», — высказался о своем разочаровании в интервью кыргызской службе «Радио Свобода» (РС) депутат парламента, член Комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству Рыскельди Момбеков, ознакомившись с ходом строительства дороги.

«Жители Иссык-Куля не просто так сочинили песню о неудобствах, связанных с [трассой] Балыкчы-Корумду», — говорит Момбеков.

Дорогая ошибка

Иссыккульцы устали от нескончаемых ремонтных работ и ждут, когда строительство многострадальной трассы уже завершится.

Бермет Абдыкалыкова, владелец гостевого дома в селе Бостери на северном побережье Иссык-Куля, жалуется, что с тех пор, как начался проект, клиентов у нее стало меньше, потому что многие не хотят трястись по пыльной объездной дороге.

«Уже столько лет прошло, и до сих пор не доделали, а ведь 100 километров — это не так уж много, — считает Абдыкалыкова. — Китайцы, видимо, небрежно относятся к проектам в Кыргызстане, такую дорогу у себя в Китае они бы построили за неделю».

«То начинают что-то делать, то опять все бросают», — возмущается житель города Чолпон-Ата Касым Аттокуров.

«Непонятно, будет в конце концов дорога или не будет, как так можно?»

Многие чиновники и эксперты в Бишкеке считают, что выбор «Лонг Хай» в качестве подрядчика на этот важный проект был ошибкой.

Правительство Кыргызстана еще в 2019 году раскритиковало китайскую компанию за ненадежность и безответственное отношение к своим обязательствам.

«В мировой практике подрядчик должен иметь свои оборотные средства, и в случае образования долга он должен выделить своим субподрядным организациям средства на его погашение по заработной плате и другим выплатам, — заявило тогда Министерство транспорта. — Однако ввиду отсутствия финансовых средств, у “Лонг Хай” постоянно возникают проблемы с отчислениями».

Разозлить дракона

Несмотря на все ошибки и упущения китайской компании, правительство Кыргызстана не может отказаться от услуг «Лонг Хай», поскольку связано обязательствами перед Китаем, отметил бишкекский эксперт по вопросам безопасности Касыбек Жолчуев.

Пекин предоставляет кредиты Бишкеку в рамках своей инициативы «Пояс и путь». Это попытка получить и вывезти в Китай природные ресурсы из более бедных стран.

Одно из ключевых условий предоставления этих кредитов — выбор китайского подрядчика при реализации крупных проектов, напомнил Жолчуев.

«Если мы распрощаемся с “Лонг Хай”, реакция Пекина не заставит себя ждать. Он использует, в первую очередь, финансовые рычаги, поскольку у нас перед КНР огромные долги, выплату которых мы пытаемся отсрочить», — подчеркнул Жолчуев.

По состоянию на март, внешний долг Кыргызстана равнялся 5 млрд долларов (424 млрд сомов). Самая большая часть этого долга (более 40%) у Бишкека перед Экспортно-импортным банком Китая, по данным Министерства финансов Кыргызстана.

«Разозлим дракона — мало не покажется», — признал Жолчуев.