Расходящиеся интересы мешают превратить ШОС в антизападный блок

ТАШКЕНТ — Попытка России и Китая добиться нового антизападного порядка на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на прошлой неделе провалилась на фоне напряженности между членами организации.

На встрече ШОС в Самарканде (Узбекистан) 15–16 сентября собрались лидеры государств-членов — России, Китая, Индии, Пакистана и четырех стран Центральной Азии — а также президенты Ирана и Турции.

Саммит был выдвинут Кремлем как альтернатива «западноцентричным организациям» на фоне усиления давления на Москву в связи с вторжением в Украину и растущего недовольства Пекина по поводу поддержки Тайваня Соединенными Штатами.

На саммите президент РФ Владимир Путин и его китайский коллега Си Цзиньпин провели первые личные переговоры с момента ввода войск России в Украину в феврале.

В ШОС также входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Она была создана в 2001 году как политическая, экономическая организация и организация по обеспечению безопасности, конкурирующая с западными институтами.

Несмотря на призывы Си и Путина к сотрудничеству, группа далека от единения.

В своем выступлении на саммите премьер-министр Индии Нарендра Моди сказал Путину, что сейчас «не время для войны».

Российский президент также был вынужден признать, что его ключевой союзник, Пекин, «обеспокоен» конфликтом в Украине.

Тем временем лидеры Кыргызстана и Таджикистана были вынуждены провести совещание на саммите, чтобы отдать приказ о выводе своих войск после кровопролитных столкновений на спорной границе.

Узбекистан, со своей стороны, подчеркнул необходимость сохранения внеблокового статуса ШОС.

«В проекте резолюции, совместных документах и в итоговой декларации не будет никаких заявлений и призывов по вопросам, преследующим какие-либо геополитические цели», — заявил национальный координатор ШОС Узбекистана Рахматулла Нуримбетов в преддверии саммита, передает Uzdaily.uz.

«Я еще раз подчеркну: ШОС не является структурой, направленной против Запада или других организаций», — отметил он 9 сентября.

«Аморфный вид»

По словам ташкентского политолога Камолиддина Раббимова, на саммите Путину так и не удалось заручиться поддержкой войны в Украине.

«Премьер-министр Индии мягко раскритиковал действия Кремля», — сказал Раббимов.

«Мы много раз говорили с вами по телефону, что демократия, дипломатия и диалог — это вещи, которые затрагивают весь мир», — сказал Моди Путину в Самарканде, по данным Министерства иностранных дел Индии.

«Китай также держался на расстоянии. Казахстан и Узбекистан прочно держались позиции “ШОС — это не военный и не политический блок”», — добавил Раббимов.

Идею объединения против Запада никто не поддержал, говорят аналитики.

Как бы Путин ни стремился превратить ШОС в антизападный союз, это невозможно, учитывая, что цели государств-членов ШОС полностью расходятся с видением Путина, считает другой ташкентский политолог Анвар Назиров.

Провал Путина был предсказуем, говорит директор центра Central Asia Due Diligence в Лондоне Алишер Ильхамов.

По его словам, ШОС — это довольно разношерстная группа, в которую входят страны, находящиеся в определенных конфликтах друг с другом, например, Индия против Пакистана, а также Индия против Китая.

«Сам Китай еще не желает вступать в открытую конфронтацию с Западом, поскольку экономически сильно на нем “завязан”, в гораздо большей степени, чем на Россию и страны Центральной Азии. Это и отразилось в выступлении Си Цзиньпина».

С одной стороны, выступление китайского лидера было пронизано обидами на Запад, а с другой, он сам подчеркнул, что конфликта между блоками следует избегать. Ильхамов считает, что такая противоречивая позиция будет определять внешнюю политику Китая в ближайшие годы.

«Саммит продемонстрировал, что ШОС сегодня является всего лишь тусовкой высокопоставленных лиц без четко сформулированного мандата и механизма его реализации».

По его словам, в таком аморфном виде ШОС будет оставаться в обозримом будущем.

«Что касается Узбекистана, то его внешнюю политику отличает исключительный прагматизм», — добавил Ильхамов.

«Его руководство рассматривает ШОС только как возможность заключить экономически выгодные соглашения с такими гигантами, как Китай (прежде всего), РФ, Иран и Турция».

Непростые отношения

Несмотря на встречу Путина и Цзиньпина на саммите, отношения между Россией и Китаем остаются довольно непростыми.

С ВВП и населением, примерно в 10 раз превышающими аналогичные показатели своего соседа, Пекин имеет все основания претендовать на роль старшего партнера в этих несбалансированных отношениях.

Китай сохраняет относительное молчание по поводу вторжения России в Украину, не осуждая нападение, но и не выражая поддержки.

Провалы России в Украине также поставили под сомнение то, насколько серьезным союзником Россия может быть для Китая.

«У Китая есть две цели. Во-первых, укрепить свои позиции в Центральной Азии, сырьевом придатке для его западных регионов, обеспечив их энергетическую безопасность. Эти регионы зависимы от центральноазиатской нефти и газа», — сказал Назиров.

Директор Public Policy Research Center в Алматы Меруерт Махмутова говорит, что российские СМИ переоценивают долю России в мировой экономике и ее влияние.

По ее словам, в Китае, экономика которого тесно переплетена с мировой, таких идеологических догм нет.

«Пекин заинтересован во взаимодействии со странами Запада в собственных интересах — для укрепления своей экономики, которая испытывает последствия жестких карантинных ограничений из-за COVID-19», — сказала Махмутова в интервью «Каравансараю».

«Поэтому желание Кремля, артикулируемое российскими СМИ, “вот объединимся с Китаем и покажем Западу кузькину мать” — не более чем стремление выдать желаемое за действительное», — добавила она.