Российский закон, воспрещающий платить за работу наличными налоговым нерезидентам, вызвал критику

АЛМАТЫ -- Российский закон, запрещающий работодателям оплату наличными иностранцам, не являющимся налоговыми резидентами в России, привлек международное внимание после дела гражданки Казахстана, работавшей горничной в городе Курган.

Ранее в октябре апелляционный суд Курганской области подтвердил решение суда первой инстанции о том, что Культурный центр «Академия» совершил незаконную валютную операцию, выплатив горничной, гражданке Казахстана А. Холодовой, зарплату наличными. Холодова не считается российским налоговым резидентом. Работодателя Холодовой оштрафовали, рассказала юрист российской компании «Юсконсалт» из Новосибирска Валентина Гречишникова.

«Академия» подала апелляцию, но проиграла дело, информировал ранее в октябре сайт Inbusiness.kz.

Налоговыми резидентами признаются физические лица, находящиеся на территории России не менее 183 дней в течение года.

По российскому законодательству, выплата заработной платы в наличной форме физическим лицам, которые не являются налоговыми резидентами РФ, считается незаконной валютной операцией, объяснила Гречишникова.

Таким образом, компания нарушила валютное законодательство и получила штраф на сумму почти 85 тыс рублей (504 тыс тенге или $1186), сказала она.

Более того, суд в своем постановлении отметил, что «совершенное обществом [ООО КЦ “Академия”] правонарушение влечет возникновение угрозы национальной безопасности Российской Федерации»

Законодательство содержит перечень ситуаций, в которых юридическое лицо, резидент РФ вправе осуществлять наличные расчеты с физическим лицом-нерезидентом, поясняет Гречишникова.

Перечень носит закрытый характер, и в нем «отсутствует указание на возможность выплаты заработной платы наличными работодателем-резидентом работнику-нерезиденту. Как следствие, выплата заработной платы нерезиденту РФ в наличной форме является незаконной валютной операцией», сказала она.

В качестве обоснования своей безуспешной апелляции, компания заявила, что выплата производилась наличными, так как срок действия банковской карты Холодовой истек.

А из-за ситуации с COVID-19 у нее возникли трудности с посещением Казахстана и улаживанием вопроса с банком.

«Избежать ответственности можно, однако [“Академии”] придется доказать, что нарушение незначительно. Но для этого необходимо предоставить совокупность доказательств, опровергающих умышленное совершение действий, а также факт того, что они не причинили ущерб охраняемым законом интересам», — подытожила Валентина Гречишникова.

Зачем тогда ЕАЭС?

Утверждение суда о том, что дело горничной «угрожает» национальной безопасности и неспособность Евразийского Экономического союза (ЕАЭС), куда входит Казахстан, подкрепить делом свои же высокопарные заявления, возмутили наблюдателей.

ЕАЭС, где доминирует Россия, должен позволять свободное перемещение товаров, услуг, капитала и труда.

Активист из Шымкента Куаныш Сатаев назвал эту историю нелепой.

«Каким образом мы можем угрожать соседней стране? Мы ведь не только соседи, но и товарищи по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ и многим другим организациям», — перечисляет Сатаев организации, основанные Россией, чтобы удерживать бывшие советские республики в сфере своего влияния.

«Нам все время твердят о нерушимой дружбе России и Казахстана, у нас самая большая в мире протяженность общей [непрерывной] границы, между нашими странами подписана куча договоров и соглашений, но работать и получать честно заработанные деньги нашим гражданам там нельзя».

«Как так?» — спрашивает он.

Согласно договоренности, на территории ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Но видно, что все эти подписанные договоры могут не работать, добавил он.

«Если мы входим в единый союз, дорожим дружбой и соседством друг с другом , то и наши граждане не должны испытывать проблем с передвижением и трудоустройством», — рассуждает Сатаев.

«Каким образом бедная женщина на должности горничной могла быть угрозой для целой страны, к тому же, одной из ядерных держав мира? Теперь под эту категорию можно отнести всех казахстанцев, работающих в России», — говорит он.

«Абсурд какой-то».

Российские выгоды

ЕАЭС идет на пользу только России. Москва использует эту организацию для достижения своих целей.

Россия использовала ЕАЭС не только для своей экономической выгоды, но и для достижения политических целей.

Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС были рассчитаны не только на экономическую и таможенную сферы, но и в том числе подразумевали свободное передвижение рабочей силы между странами-членами союза, отметил политолог Расул Жумалы из Алматы.

Однако Россия, по его словам, зачастую выдвигает дополнительные требования.

Например, в марте-апреле 2020 года возник скандал из-за того, что фуры из Казахстана не пропускали на границе с Россией, потому что они якобы не соответствовали стандартам их административного округа, напомнил он.

«Многие наши предприниматели обвиняли российскую сторону в том, что она каждый раз трактует то или иное положение ЕАЭС под свои интересы. Когда нужно, требуют от Казахстана одно, потом другое».

«Такая вот юридическая казуистика происходит», — констатировал политолог.